9歲的安德森是美國(guó)弗吉尼亞州福爾斯徹奇市托馬斯·杰弗遜小學(xué)的學(xué)生，他的家離學(xué)校有兩英里。每天早晨，安德森都可以“幸福地”坐上校車(chē)。安德森的爸爸告訴本報(bào)記者，校車(chē)對(duì)孩子們來(lái)說(shuō)是最安全方便的交通工具。

　　校車(chē)使用注重高效

　　在全美國(guó)，每天大約有2600萬(wàn)名像安德森這樣的公立中小學(xué)學(xué)生乘坐校車(chē)。美國(guó)大部分州規(guī)定，家離學(xué)校超過(guò)一英里的學(xué)生可以享受坐校車(chē)的待遇。不管是在內(nèi)華達(dá)州的沙漠地帶，還是在西弗吉尼亞州蜿蜒的盤(pán)山道上，每天都有校車(chē)往來(lái)穿梭，接送學(xué)生。按照美國(guó)校車(chē)?yán)硎聲?huì)的統(tǒng)計(jì)，全美校車(chē)數(shù)量約48萬(wàn)輛，2008年美國(guó)有校車(chē)司機(jī)45.3萬(wàn)人，預(yù)計(jì)到2018年將增至48.2萬(wàn)人。

　　美國(guó)對(duì)校車(chē)的利用非常講究效率，為了減少浪費(fèi)、最高效地利用校車(chē)，通常美國(guó)小學(xué)、初中和高中上學(xué)和放學(xué)的時(shí)間錯(cuò)開(kāi)半個(gè)小時(shí)至一個(gè)小時(shí)。這樣校車(chē)可以重復(fù)使用，從而減少了一半以上的校車(chē)需要量。否則，2600萬(wàn)名學(xué)生要超過(guò)100萬(wàn)輛校車(chē)來(lái)接送。

　　美國(guó)校車(chē)“特權(quán)”多

　　美國(guó)對(duì)保障青少年的健康和安全極為重視。僅就校車(chē)這一項(xiàng)，美國(guó)就有繁雜的法律規(guī)定。校車(chē)以及學(xué)校交通是美國(guó)少數(shù)幾個(gè)由政府深度介入和規(guī)范的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在聯(lián)邦政府頒布的60項(xiàng)有關(guān)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)中，有37項(xiàng)是與校車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的。

　　而在實(shí)際行駛時(shí)，校車(chē)的“特權(quán)”更是體現(xiàn)得淋漓盡致。目前美國(guó)聯(lián)邦政府和各州政府為校車(chē)和學(xué)校交通制定的法律法規(guī)加起來(lái)多達(dá)500余項(xiàng)。比如美國(guó)所有州都實(shí)行《校車(chē)讓停法》，對(duì)校車(chē)在各處的停讓有非常細(xì)致的規(guī)定：“當(dāng)校車(chē)準(zhǔn)備停車(chē)、在駕駛室外伸出一個(gè)紅底白字的‘Stop(停止)’牌并閃爍紅色停車(chē)信號(hào)燈時(shí)，在校車(chē)前方與校車(chē)相向而行、和在校車(chē)后方與校車(chē)同向而行的所有車(chē)輛都必須立即減速并至完全停車(chē)。校車(chē)得到的優(yōu)待甚至超越了美國(guó)總統(tǒng)，交通法規(guī)定，“在校車(chē)停車(chē)、學(xué)生上下校車(chē)時(shí)，任何車(chē)輛，包括警車(chē)、救護(hù)車(chē)和消防車(chē)甚至包括總統(tǒng)車(chē)隊(duì)，都必須完全停車(chē)，且距離校車(chē)20英尺(約6米)以外的距離。在美國(guó)，超越正在停靠和上下學(xué)生的校車(chē)是嚴(yán)重的交通違法行為，會(huì)被處以罰款，并被吊銷(xiāo)駕駛執(zhí)照一年”。另外一些相關(guān)規(guī)定包括“所有車(chē)輛在經(jīng)過(guò)有‘School(校區(qū))’標(biāo)志的區(qū)域時(shí)，必須減速;當(dāng)‘School(校區(qū))’標(biāo)志上的黃燈開(kāi)始閃爍時(shí)，所有車(chē)輛的時(shí)速不得超過(guò)15英里/小時(shí)”等等。

　　在“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后，美國(guó)政府和學(xué)校更加重視校車(chē)安全，為此曾專(zhuān)門(mén)將校車(chē)納入政府反恐安全監(jiān)視系統(tǒng)的保護(hù)范圍。美國(guó)《愛(ài)國(guó)者法案》規(guī)定，任何對(duì)校車(chē)的攻擊都會(huì)遭到20年有期徒刑乃至終身監(jiān)禁的嚴(yán)厲懲罰。

　　安全系數(shù)僅次于總統(tǒng)專(zhuān)車(chē)

　　行走在美國(guó)無(wú)論哪一個(gè)州，所見(jiàn)的美國(guó)校車(chē)有著統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：必須專(zhuān)為學(xué)生制造;車(chē)身必須噴涂為全美統(tǒng)一的黃色;在車(chē)身的前后用大字標(biāo)識(shí)“校車(chē)”;安裝“停止”標(biāo)志信號(hào)桿，與閃爍紅色車(chē)燈配合使用以警示其他車(chē)輛。

　　網(wǎng)上流傳的一張照片顯示，2006年11月，美國(guó)印第安納州一輛悍馬車(chē)撞上了停在路邊的一輛空校車(chē)，校車(chē)基本安然無(wú)恙，而以堅(jiān)固著稱(chēng)的悍馬則七零八落，事實(shí)上，美國(guó)校車(chē)的安全系數(shù)僅次于總統(tǒng)專(zhuān)車(chē)!美國(guó)交通部近年來(lái)頒布了36項(xiàng)用于校車(chē)的安全標(biāo)準(zhǔn)，包括校車(chē)車(chē)體結(jié)構(gòu)、防翻車(chē)保護(hù)、制動(dòng)裝置、車(chē)內(nèi)座位上裝有防撞安全裝置和安全帶等，使校車(chē)從制造源頭上保障安全有章可循。根據(jù)美國(guó)《機(jī)動(dòng)車(chē)與校車(chē)安全修正案》，美國(guó)校車(chē)有“客車(chē)的設(shè)施、卡車(chē)的骨架”。校車(chē)安全性能的4個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)是：防止校車(chē)翻滾、防止校車(chē)燃燒、客車(chē)在遭受劇烈撞擊下不變形、客車(chē)內(nèi)座椅防碰撞保護(hù)。

　　具體來(lái)說(shuō)，校車(chē)通常采用來(lái)自卡車(chē)的承載式大梁底盤(pán)，所以底盤(pán)會(huì)很高;使用卡車(chē)的鋼板懸掛;為保證側(cè)翻時(shí)的剛性和防止車(chē)廂被撕裂，不可能出現(xiàn)一體式大側(cè)窗;卡車(chē)式前置發(fā)動(dòng)機(jī)，避免可能存在的油料燃燒;車(chē)頂燈為標(biāo)準(zhǔn)交通紅綠信號(hào)燈;車(chē)尾有逃生門(mén)。

　　校車(chē)司機(jī)技能全面

　　保障校車(chē)的安全，僅有硬件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。美國(guó)對(duì)于校車(chē)司機(jī)這一“軟件”，要求也是極為嚴(yán)格的。除了必須持有商業(yè)駕駛執(zhí)照外，聘用司機(jī)前須檢查其駕駛記錄、犯罪記錄和做酒精與藥物檢查;聘用之后也會(huì)階段性地檢查校車(chē)司機(jī)的情況，同時(shí)校車(chē)司機(jī)還必須每年接受雇員評(píng)估、參加各州的培訓(xùn)和測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目等。

　　在就職前，校車(chē)司機(jī)都要接受職前培訓(xùn)和測(cè)驗(yàn)，并證明其掌握必備的政策、交規(guī)以及駕駛技能。這些政策和技能包括：保障學(xué)生安全交通的法律法規(guī);調(diào)整和使用校車(chē)周邊環(huán)境監(jiān)視系統(tǒng)技能;安全駕駛技術(shù)，包括防衛(wèi)駕駛技能;學(xué)生管理;事故和應(yīng)急程序，包括疏散和使用應(yīng)急裝備;基本的急救措施;使用電子通訊設(shè)備，包括GPS和無(wú)線通訊設(shè)備;學(xué)校活動(dòng)或旅行法律法規(guī);同教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的溝通技能;多元文化，包括語(yǔ)言存在障礙時(shí)有效地溝通技能等等。

　　另外，校車(chē)司機(jī)駕照扣分不得超過(guò)4分，司機(jī)還將被隨機(jī)抽查酒精和進(jìn)行藥物測(cè)試，同時(shí)必須通過(guò)體能測(cè)試以確保司機(jī)有能力疏散學(xué)生。

　　誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)昂貴的校車(chē)

　　正因?yàn)樵谡母邩?biāo)準(zhǔn)要求下，美國(guó)校車(chē)質(zhì)量高，造價(jià)貴。目前美國(guó)校車(chē)主要有4個(gè)生產(chǎn)廠家，分A、B、C、D4種規(guī)格的校車(chē)，價(jià)格在6.5萬(wàn)到12萬(wàn)美元之間。

　　除了高昂的校車(chē)固定資產(chǎn)成本外，校車(chē)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用也高得驚人。據(jù)美國(guó)“國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心”發(fā)布的數(shù)據(jù)，2008學(xué)年公立中小學(xué)校車(chē)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用為215.36億美元，其中包含司機(jī)薪水、燃油消耗、車(chē)輛維護(hù)以及車(chē)輛折舊等4大項(xiàng)開(kāi)支。

　　根據(jù)美國(guó)“勞工統(tǒng)計(jì)局”的資料顯示，美國(guó)校車(chē)司機(jī)盡管有比較好的醫(yī)療、人壽保險(xiǎn)等待遇，但是因?yàn)楹徒處熞粯雍罴俨槐毓ぷ鳎运麄兊墓べY時(shí)薪大約14美元，折合為年薪只有2.8萬(wàn)美元左右，將福利待遇與行政開(kāi)銷(xiāo)加上，可以估計(jì)為每人3萬(wàn)美元，這一項(xiàng)每年支出約為140多萬(wàn)美元。

　　除此之外，以每加侖燃油3.87美元計(jì)算，全年校車(chē)燃油費(fèi)大約為32億美元;按照美國(guó)校車(chē)?yán)硎聲?huì)估計(jì)，美國(guó)一年校車(chē)總行駛里程數(shù)為58億英里，維護(hù)費(fèi)用接近6億美元;校車(chē)的平均壽命為15年，也就是說(shuō)每年要新添置大約3.2萬(wàn)輛校車(chē)。如果扣除舊車(chē)拍賣(mài)可以收回5%的購(gòu)置費(fèi)，則每年校車(chē)折舊需要大約30億美元。

　　如此高昂的購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢?和安德森一樣，美國(guó)孩子們乘坐校車(chē)是免費(fèi)的。也就是說(shuō)，這筆高昂的費(fèi)用主要由聯(lián)邦政府、州政府以及地方政府來(lái)承擔(dān)。校車(chē)購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)營(yíng)資金主要通過(guò)發(fā)行市政債券來(lái)籌集，同時(shí)，各級(jí)政府財(cái)政對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)貼。據(jù)了解，全美每年每個(gè)學(xué)生的校車(chē)補(bǔ)助為400多美元。