現狀探訪

　　322輛車發(fā)有校車標識標牌

　　下午5時，金色童年幼兒園洪垸園放學的鐘聲敲響，孩子們一個個背著書包在老師的引導下，乘上回家的校車。張婉彩和蔡迪辰這對龍鳳胎也像往日一樣快速坐上校車，等待老師清點人數后，便前往回家的途中。看到接他們的媽媽后，這對龍鳳胎歡快地撲向媽媽的懷抱。他們的父親蔡惠顥說：“給孩子選擇幼兒園之前，我們對全市幼兒園進行了考察，覺得該校校車管理制度還比較完善。”

　　說道校車管理，張婉彩和蔡迪辰也許和其他80多個乘坐校車的孩子到現在還不知道，他們上下學的“行蹤”一直被幼兒園園長胡葵在電腦上“監(jiān)視”著，直到他們每個孩子安全入園或回到家后，園長才下班。該園園長胡葵介紹，校車安全引起了園方高度關注，沙市區(qū)金色童年幼兒園自籌資金，高價購置了裝備較為齊全的中巴校車，以解決幼兒上學的安全問題。

　　和金色童年幼兒園一樣，我市中心城區(qū)許多民辦幼兒園均購置了校車，這些校車是否符合國家新公布的《條例》呢?據市公安局車輛管理所車輛駕駛人管理科科長肖少雄介紹，新出臺的《條例》明確要求接送小學生、幼兒上下學的校車應當是按照國家標準設計、制造的專用校車。目前，中心城區(qū)中小學及公立幼兒園均未配備校車，只有部分民辦幼兒園購置有校車。依照我省原先出臺的校車管理規(guī)定和標準，交管部門已為民辦幼兒園及某些縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校符合條件的322輛車輛核發(fā)了校車標識標牌，但這些取得校車資質的車輛也未達到校車標準。

　　“即便將這322輛校車在一至三年的過渡期內全部更換為按照國家標準生產的專用校車，這也遠遠不能滿足我市中小學生及幼兒對校車的實際需求。”肖少雄說，雖然新規(guī)以減少幼兒入園的交通風險，在制度安排上應以保障幼兒就近入園和由家長接送為原則，但就我市實際情況，這個問題將無法在短期內解決，而校車超員現象也無法從源頭上完全杜絕，交管部門做得更多的則是加強警力進行監(jiān)管和嚴查。

　　部門動態(tài)

　　交管部門：加大警力管控校車

　　市教育局：部門責權更加明確

　　今年3月，市交管局為我市校車打開方便之門，準許統(tǒng)一校車標志、核定合格準許上路的校車可行走公交專用車道;荊州城東門不受左轉彎限制，從荊沙路可左轉彎進城。并要求任何車輛在遇校車通行時，不得與其爭道搶行，應讓校車優(yōu)先通過，這項舉措已體現了新規(guī)中賦予校車的道路優(yōu)先權。肖少雄介紹，交管部門一直在開展護衛(wèi)天使行動，去年共投入警4560人次，對全市統(tǒng)一開展學校周邊交通秩序集中整治9次，查處非法接送學生車輛80輛，完善校園周邊道路安全設施3890處，交管各大隊也安排了警力根據學生上下學時間加強了巡邏密度，維護校園周邊道路交通秩序。“今后，我們將根據省政府制定本條例實施辦法，加強對接送學生車輛通行路段的管控力度，依據新規(guī)第七章制定了詳細的處罰條例，嚴查校車違法違規(guī)行為。”

　　“《條例》明確了相關部門的責任和權力，為我市今后加強校車管理、規(guī)范校車營運秩序提供了法律依據;制定的具體辦法和措施也為保障學生乘車安全邁出了實質性的一步。”市教育局政策法規(guī)科副科長范家軍說，校車安全是近年來社會發(fā)展中出現的新問題，每年我市都會召開專題會議研究處理，人大建議和政協提案中也多次提及校車安全管理問題。但在我市以往開展的校車安全管理工作中，市教育部門主要是配合相關部門開展工作，其中各部門職責不明確，就連“校車”的概念也未明確定義，這為工作的順利開展帶來許多難度。《條例》公布和實施后，隨著其不斷被細化，各部門責權將會更加明確，指導具體工作也會更具操作性和針對性，甚至對解決農村中小學、幼兒上學乘車難、乘車安全等深層次的問題具有有效的推動作用。

　　校方看法

　　職責細化學生安全有保障

　　“《條例》中明確規(guī)定校車享有路上‘優(yōu)先權’，對于干擾校車行駛的車輛會進行相應處罰等，這些對于保障學生乘車安全給予很大的政策支持。”荊州市金陵達幼兒園校董宋光珍說，校車接送學生上下學的時間正好處于上下班高峰期，路上享有一定優(yōu)先權為校車安全行駛提供了方便，從而為學生乘車安全提供了保障。宋光珍說，校車對于民辦校園是虧本營運，希望政府提供一定的政策和財力支持給予鼓勵，承諾的優(yōu)惠措施能夠及時到位。

　　“新規(guī)非常嚴而細，目前我們的校車并未達到國家標準，但在管理上我們一定嚴格按照新規(guī)保證幼兒安全。”金色童年幼兒園園長胡葵說，新規(guī)的出臺明確了涉及的部門在校車安全管理上的職責，各項細則也指明了進一步的工作方向和具體措施。為此，我們將依照新規(guī)盡快健全校車安全管理制度，保障幼兒乘車安全。

　　家長期許

　　期待落實保障學生乘車安全

　　孩子的安全問題時刻糾結著每個父母。因工作繁忙無法每天送孩子上學的李玉女士，不得不選擇讓5歲的孩子每天乘坐校車從沙市前往荊州上下學。“孩子乘坐正規(guī)校車上下學，有時也令我們擔憂，特別是下班后看到孩子還沒回來，就比較擔心。我們希望政府或相關部門能夠將《條例》執(zhí)行到位，對校車資質進行嚴格把關，對孩子們的乘車安全負責。”

　　“條例出臺是好事，希望有關部門能監(jiān)管、督促各項細則能早日落實。”學生家長蔡惠顥認為，無論是將現有校車更換成更加安全的國家標準的專用校車，還是賦予校車道路優(yōu)先權等規(guī)定，如何能落實到位，使每個學校都達到統(tǒng)一標準規(guī)范管理這是關鍵。“像車輛不禮讓校車罰款200元，這樣的處罰非常有必要，希望交警部門進一步加大力度監(jiān)管校車，真正讓這些好的政策落實到位。”蔡惠顥說。