老師在一一清點(diǎn)核對(duì)乘車(chē)學(xué)生。 馬龍 程鵬飛 攝

　　引子

　　3月22日下午，星期四，河北省保定市易縣紫荊關(guān)中心小學(xué)。

　　寬闊的操場(chǎng)上整齊地排滿了一輛輛品牌各異、車(chē)型不一的校車(chē)。

　　校車(chē)前擺放著“蔡家峪方向”、“南城司方向”等由學(xué)校自制的“站牌”。

　　一隊(duì)隊(duì)學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下，按照“站牌”找到自己要乘坐的車(chē)輛。

　　老師站在自己負(fù)責(zé)的車(chē)前，清點(diǎn)學(xué)生，安排學(xué)生有序上車(chē)，最后由司機(jī)在交接記錄上簽字。

　　半小時(shí)后，一輛輛校車(chē)緩緩駛出校門(mén)，在老師關(guān)切的目光下，平穩(wěn)地載著學(xué)生，向遠(yuǎn)方駛?cè)ァ＼?chē)內(nèi)，歡聲笑語(yǔ)不斷;車(chē)外，漸漸燈火闌珊。

　　這樣的場(chǎng)景，在易縣的學(xué)校里，每天都在繼續(xù)著……

　　一查

　　說(shuō)是校車(chē)，其實(shí)只不過(guò)是一群接送學(xué)生的“雜牌軍”

　　易縣，是保定市最大的山區(qū)縣，山區(qū)占了全縣約三分之二的面積。它也是省級(jí)貧困縣、“國(guó)家—太行山集中連片特困地區(qū)”，2011年，縣財(cái)政收入剛剛突破4億元，農(nóng)民人均年純收入僅有4009元。

　　就是這樣一個(gè)貧困山區(qū)縣，卻擁有57萬(wàn)人口，在校學(xué)生達(dá)8.3萬(wàn)余名。學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通安全得不到有效保障，成為了時(shí)刻危及學(xué)生安全的突出問(wèn)題。

　　“每每從媒體上讀到惡性校車(chē)事故的新聞，想到那一個(gè)個(gè)幼小鮮活的生命瞬間離去，我心里疼啊!”易縣教育局局長(zhǎng)許俊良飽含深情地說(shuō)，“一名學(xué)生，是一個(gè)甚至幾個(gè)家庭的全部希望和幸福!如果連他們的生命安全都不能保障，我們?cè)趺聪蚣议L(zhǎng)交待?不能再等了，必須行動(dòng)起來(lái)，為學(xué)生交通安全構(gòu)筑起一道綠色屏障!”

　　行動(dòng)?怎么行動(dòng)?

　　對(duì)于校車(chē)管理，各地都處于探索期，沒(méi)有多少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒(méi)有成熟的做法可以效仿。而對(duì)易縣來(lái)說(shuō)，更沒(méi)有足夠的資金可以使用。

　　“那我們就摸著石頭過(guò)河，總會(huì)有辦法!”許俊良下定了決心。

　　2011年9月至10月底，整整一個(gè)多月的時(shí)間，縣教育局有關(guān)人員對(duì)全縣學(xué)生上下學(xué)出行情況進(jìn)行逐校、逐人全面排查，對(duì)所有接送學(xué)生的車(chē)輛進(jìn)行逐一登記。

　　一份詳盡的《全縣接送學(xué)生車(chē)輛情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果》出來(lái)了，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)讓所有人大吃一驚!

　　全縣8.3萬(wàn)名在校學(xué)生中，乘坐固定接送車(chē)輛的學(xué)生共有11280人，涉及學(xué)校45所;接送學(xué)生的車(chē)輛955輛，其中學(xué)校自備車(chē)16輛、大客車(chē)151輛、各類(lèi)型拼租面包車(chē)788輛。

　　說(shuō)這些車(chē)輛是校車(chē)，其實(shí)只不過(guò)是一群接送學(xué)生的“雜牌軍”。

　　暫且不說(shuō)這些車(chē)輛類(lèi)型繁雜，車(chē)況復(fù)雜，司機(jī)資質(zhì)參差不齊。更讓人揪心的是，這些車(chē)輛中，277輛超員30%以上，177輛超員50%以上，126輛超員竟達(dá)100%以上!

　　這些安全隱患，就像一顆顆不知何時(shí)會(huì)爆炸的“地雷”。

　　在全縣學(xué)校校車(chē)管理工作動(dòng)員大會(huì)上，許俊良動(dòng)情地說(shuō)：“我們學(xué)生多，山區(qū)道路多，學(xué)校布點(diǎn)多，接送學(xué)生車(chē)輛種類(lèi)多，安全隱患多。作為教育工作者，我們不能看著學(xué)生一天天與死神擦肩而過(guò)!”

　　直到現(xiàn)在，西陵小學(xué)校長(zhǎng)郝春河還清楚地記得當(dāng)初許俊良那句鏗鏘有力的話語(yǔ)，“與其觀望等待，發(fā)生事故后被動(dòng)追責(zé)，不如主動(dòng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)、積極應(yīng)對(duì)。”

　　該查的都查清楚了，安全隱患全擺在明面上了，接下來(lái)，就是行動(dòng)。