老師在一一清點核對乘車學生。 馬龍 程鵬飛 攝

　　引子

　　3月22日下午，星期四，河北省保定市易縣紫荊關中心小學。

　　寬闊的操場上整齊地排滿了一輛輛品牌各異、車型不一的校車。

　　校車前擺放著“蔡家峪方向”、“南城司方向”等由學校自制的“站牌”。

　　一隊隊學生在老師的帶領下，按照“站牌”找到自己要乘坐的車輛。

　　老師站在自己負責的車前，清點學生，安排學生有序上車，最后由司機在交接記錄上簽字。

　　半小時后，一輛輛校車緩緩駛出校門，在老師關切的目光下，平穩地載著學生，向遠方駛去。車內，歡聲笑語不斷;車外，漸漸燈火闌珊。

　　這樣的場景，在易縣的學校里，每天都在繼續著……

　　一查

　　說是校車，其實只不過是一群接送學生的“雜牌軍”

　　易縣，是保定市最大的山區縣，山區占了全縣約三分之二的面積。它也是省級貧困縣、“國家—太行山集中連片特困地區”，2011年，縣財政收入剛剛突破4億元，農民人均年純收入僅有4009元。

　　就是這樣一個貧困山區縣，卻擁有57萬人口，在校學生達8.3萬余名。學生上學路途較遠、交通安全得不到有效保障，成為了時刻危及學生安全的突出問題。

　　“每每從媒體上讀到惡性校車事故的新聞，想到那一個個幼小鮮活的生命瞬間離去，我心里疼啊!”易縣教育局局長許俊良飽含深情地說，“一名學生，是一個甚至幾個家庭的全部希望和幸福!如果連他們的生命安全都不能保障，我們怎么向家長交待?不能再等了，必須行動起來，為學生交通安全構筑起一道綠色屏障!”

　　行動?怎么行動?

　　對于校車管理，各地都處于探索期，沒有多少現成的經驗可以借鑒，沒有成熟的做法可以效仿。而對易縣來說，更沒有足夠的資金可以使用。

　　“那我們就摸著石頭過河，總會有辦法!”許俊良下定了決心。

　　2011年9月至10月底，整整一個多月的時間，縣教育局有關人員對全縣學生上下學出行情況進行逐校、逐人全面排查，對所有接送學生的車輛進行逐一登記。

　　一份詳盡的《全縣接送學生車輛情況統計結果》出來了，嚴峻的現實讓所有人大吃一驚!

　　全縣8.3萬名在校學生中，乘坐固定接送車輛的學生共有11280人，涉及學校45所;接送學生的車輛955輛，其中學校自備車16輛、大客車151輛、各類型拼租面包車788輛。

　　說這些車輛是校車，其實只不過是一群接送學生的“雜牌軍”。

　　暫且不說這些車輛類型繁雜，車況復雜，司機資質參差不齊。更讓人揪心的是，這些車輛中，277輛超員30%以上，177輛超員50%以上，126輛超員竟達100%以上!

　　這些安全隱患，就像一顆顆不知何時會爆炸的“地雷”。

　　在全縣學校校車管理工作動員大會上，許俊良動情地說：“我們學生多，山區道路多，學校布點多，接送學生車輛種類多，安全隱患多。作為教育工作者，我們不能看著學生一天天與死神擦肩而過!”

　　直到現在，西陵小學校長郝春河還清楚地記得當初許俊良那句鏗鏘有力的話語，“與其觀望等待，發生事故后被動追責，不如主動面對現實、積極應對。”

　　該查的都查清楚了，安全隱患全擺在明面上了，接下來，就是行動。