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30年回顧之立法篇 維權再添法律利器

2013.03.17 -

來源:

作者:網絡

  2012年,中國的法治建設進程積極穩步推進。2013年 2月 25日,中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社 聯 合 發 布 了2013年《法治藍皮書》。

  據統計,2012年,全國人大常委會共有10部法律草案公開征集意見,還有數十部法律法規草案和部門規章草案通過國務院法制辦公開征集了意見。

  頒布時間:2012年4月10日

  施行時間:2012年4月10日

        關鍵詞:校車安全 特殊路權《校車安全管理條例》

  【新聞回顧】根據條例規定,在保障學生就近入學的前提下,對于難以保障就近入學或公共交通不能滿足需要的農村地區,要保障學生獲得校車服務;規定載有學生的校車享有路上“優先權”,可在公共交通專用車道及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛;細化了校車安全標準,比如校車載人不能超過核定人數,時速限速20—80公里不等,每半年安檢一次等。

  【維權亮點】“奪命校車”事故頻發,一幕幕悲劇發人深思,因而《校車安全管理條例》的出臺廣受關注。這部條例給人的最深印象就是“快”,從起草到最終頒布,僅僅歷時4個多月。條例確立了保障校車安全的基本制度,為校車行駛畫出清晰可辨的“安全線”,用行政法規這個“路牌”為校車安全行駛指明了方向。盡管這部條例在內容上還談不上盡善盡美,但是它的出臺將校車安全上升到了法規的層面。

  關鍵詞:“三性”崗位 勞務派遣用工《勞動合同法(修正案)》

  通過時間:2012年12月28日

  施行時間:2013年7月1日

  【新聞回顧】實施了4年的《勞動合同法》在各方呼吁之下終于在2012年底正式著手修訂。此次修改的核心內容是嚴格限制勞務派遣用工崗位范圍,對設立勞務派遣單位實行行政許可,并將注冊資本提高至100萬元。草案對“三性”崗位做了進一步界定:臨時性是指用工單位的工作崗位存續時間不超過6個月;輔助性是指用工單位的工作崗位是為主營業務崗位提供服務;替代性是指用工單位的職工因脫產學習、休假等原因而在該工作崗位上無法工作的一定時期內,可以由被派遣勞動者替代工作,并切實維護被派遣勞動者享有與用工單位勞動者同工同酬的權利。

  【維權亮點】“三性”崗位的界定問題一直比較復雜,自從勞動合同法實施以來,大量用工單位(主要是國有企業和外資企業)為節約成本、簡化管理,以勞務外包的方式規避法律,大量招用勞務派遣工代替正式合同工。這些被派遣勞動者的合法權益得不到有效保護,同工不同酬,福利保障待遇也與正式工差距甚遠,更談不上參與企業民主管理和工會組織活動。現在將“同工同酬”作為法律明確規定可謂是一劑猛藥,但今后《勞動合同法》配套規章的完善工作也必不可少。

  關鍵詞:酒駕 闖紅燈《機動車駕駛證申領和使用規定》

  通過時間:2012年10月8日

  施行時間:2013年1月1日

  【新聞回顧】2012年10月8日,公安部發布了新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》,除關于校車駕駛人管理的規定外,其他規定將于2013年1月1日起施行。

  修訂版《機動車駕駛證申領和使用規定》對校車、大中型客貨車、危險品運輸車等重點車型駕駛人的嚴重交通違法行為,提高了記分分值,記分項由38項增加至52項。其中酒駕和遮擋車牌將處以12分扣除,闖紅燈、不按規定避讓校車的一次扣6分。同時對于駕考也進行了相應的調整,調整后的考試更加嚴格。

  【維權亮點】這個政策出臺后即被戲稱為“史上最嚴交規”。由于不遵守交通規則造成的交通事故呈上升趨勢,且造成的社會影響非常惡劣,所以嚴格的交規能在一定程度上起到警示作用,規范交通參與者遵守交通秩序,使交通環境朝著有序、良性的方向發展。

  關鍵詞:機動車排放 提高罰款《缺陷汽車產品召回管理條例》

  通過時間:2012年10月10日

  施行時間:2013年1月1日

  【新聞回顧】《缺陷汽車產品召回管理條例》于2012年10月10日國務院第219次常務會議通過并公布。公告稱,為嚴格實施國家機動車排放標準,推進環境空氣質量改善進程,規定要求自2013年1月1日起,所有生產、進口、銷售和注冊登記的天然氣發動機與汽車必須符合國家排放標準。

  【維權亮點】與2004年的《缺陷汽車產品召回管理規定》相比,新條例將部門規章上升為行政法規,條例中針對生產者召回缺陷汽車產品存在的違法行為,設定了嚴格的法律責任,在提高罰款額度的同時,增加了吊銷行政許可等處罰措施

校車安全 特殊路權《校車安全管理條例》
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