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    河南宜陽:農(nóng)村校車隱患不少

    2013.11.20 -

    來源:來源:檢查日報

    作者:孟文 李曉衛(wèi)

      針對農(nóng)村違規(guī)使用非標(biāo)準(zhǔn)校車嚴(yán)重的現(xiàn)實,河南省宜陽縣檢察院對該縣12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校車使用管理現(xiàn)狀作了全面調(diào)查,發(fā)現(xiàn)存在超載現(xiàn)象突出等四個問題,應(yīng)引起重視。

      一是在校學(xué)生人數(shù)與運(yùn)輸能力不匹配,超載現(xiàn)象突出。由于在校學(xué)生數(shù)量多、居住分散、校車數(shù)量少,為緩解運(yùn)輸能力的嚴(yán)重不足,部分學(xué)校常常采取超載的方法緩解運(yùn)輸壓力。調(diào)查的12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中,需接送250名以上學(xué)生規(guī)模的學(xué)校有7所,但擁有校車數(shù)量最多的學(xué)校也僅有核載27人的中巴校車3輛,運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足,超載難以避免。

      二是主管部門監(jiān)管不到位,監(jiān)督效果打折扣。根據(jù)規(guī)定,教育部門負(fù)責(zé)校車安全管理。實踐中,教育部門雖然經(jīng)常對各學(xué)校校車使用管理情況進(jìn)行檢查,但檢查多為對是否有跟車教師、校車出車手續(xù)是否齊全等進(jìn)行簡單查看,很少嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行路檢路查。由于檢查時間固定、方式簡單,部分違規(guī)使用校車的學(xué)校在掌握“檢查規(guī)律”后,常常采取在檢查人員走后再發(fā)車的方法逃避檢查,使得校車管理中的漏洞無法被及時發(fā)現(xiàn),監(jiān)督效果大打折扣。

      三是使用非標(biāo)準(zhǔn)校車現(xiàn)象依然存在,潛在安全隱患大?!?a class='innerLink' target="_blank" href='http://m.8x8x1948.com/z/xiaocheanqua/'>校車安全管理條例》規(guī)定,車內(nèi)必須安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、監(jiān)控等設(shè)備,確保駕駛員在行駛途中準(zhǔn)確掌握行駛速度,并監(jiān)控車內(nèi)、車外狀況。由于農(nóng)村地區(qū)學(xué)校經(jīng)濟(jì)實力有限,無力承擔(dān)購買、養(yǎng)護(hù)多輛校車和安裝設(shè)備等費(fèi)用,部分學(xué)校為了降低運(yùn)營成本和緩解運(yùn)輸能力的不足,便租用個體小客車、普通面包車等不符合校車標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。這些未經(jīng)審核的非標(biāo)準(zhǔn)校車缺乏經(jīng)常性的安檢、保養(yǎng),未安裝相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備,脫離了教育部門的監(jiān)管,存在巨大的安全隱患。

      四是校車駕駛?cè)藛T聘用不規(guī)范。根據(jù)《條例》規(guī)定,駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并符合3年以上駕齡、無犯罪記錄等六項條件,經(jīng)交警部門審查合格和安全教育培訓(xùn)后,方可駕駛校車。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分被聘用的校車駕駛員多系托親戚、朋友、熟人等向?qū)W校介紹謀職,校方往往礙于情面而應(yīng)允,很少對駕駛員的駕駛技術(shù)、所持駕照與校車車型是否一致等進(jìn)行調(diào)查了解。農(nóng)村地區(qū)路況復(fù)雜、駕駛員與所駕駛車輛欠缺磨合以及缺乏必要安全技能培訓(xùn)等因素,都為安全行車埋下隱患

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