經過兩年校車改革，株洲市880臺統一“著裝”、統一標識的校車穿梭在城鄉家校之間

　　“我從上小學三年級就開始坐校車，以前車里總是擠得‘緊繃繃’的，車速快得讓我把心都提到了嗓子眼。現在可好了，車里不擠了，車速放慢了，我心里也跟著踏實了!”株洲明德小學五年級學生趙楠開心地說。

　　原來校車管理不夠規范，黑校車比正規車還多，校車安全事故頻發，不時刺痛著公眾的神經。如今，株洲市經過兩年校車改革，880臺統一“著裝”、統一標識的校車穿梭在城鄉家校之間，他們橘黃色靚麗的身影，在給孩子們帶來足夠安全感的同時也讓家長們吃下了“定心丸”。那么改革后的株洲校車運營與管理到底如何?記者對此進行了專訪。

　　靚麗的黃色，統一的標識，5100萬保障校車安全升級

　　“2013年株洲市縣兩級財政投入經費5100萬，全部用于校車購車補貼、改裝補貼、燃油補貼和義務教育階段乘車補貼。在校車上的財政投入可謂空前。” 株洲市校車辦負責人介紹說。

　　由于經費有了可靠保障，株洲校車得到了根本性改觀。目前專用校車和改裝后的合格校車總計880輛(截止發稿時統計數字)， 所有校車統一外觀、統一顏色、統一標識、統一安裝閃爍燈、統一配備安全設施、統一車身提示語，他們靚麗的外型，構成了城市、鄉間一道最美的風景線。

　　橫向到邊，縱向到底，校車安全責任管理網絡全覆蓋

　　據株洲市校車辦負責人介紹，今年株洲對全市各級單位安全管理小組成員單位進行調整補充，成員單位由14家擴展到25家，形成了政府主導、部門協作的管理機制，各部門齊抓共管，工作合力得到增強。

　　株洲市建立健全了逐級落實校車安全防范責任體系，將責任層層分解，細化到崗、落實到人。年初，市政府與各相關部門簽訂了校車安全管理目標責任書;市、縣、區教育局與各中小學校、幼兒園也簽訂了交通安全責任書，實行校長“一崗雙責制”;學校與校車管理員、駕駛員簽訂校車安全責任書，明確各自的工作職責;嚴格落實省校車辦下發的關于轉發《校車安全管理責任(范本)的通知》(湘校車辦通[2013]3號)要求，學校與班主任、班主任與學生家長簽訂校車安全責任書。全市上下形成了“橫向到邊、縱向到底”的校車安全管理責任網絡。

　　創造性的啟用校車專段“湘BS****”黃色號牌

　　“在省里沒有出臺相關細則的情況下，株洲根據實際，探索出臺了這個辦法，可以說是一個創舉。” 株洲市校車辦負責人介紹說，2012年株洲市政府率先頒發了《株洲市校車標牌核發和校車駕駛人管理試行辦法》(株政辦函[2012]106號)，全面啟動并規范實施校車標牌核發及校車駕駛人資格許可工作。

　　“今年，株洲市公安局交警隊對全市所有校車啟用專段‘湘BS****’黃色號牌管理。可以說這是創造性的開展工作。”株洲市交警支隊張金明科長介紹，“后又下發了《關于校車改裝和維修有關事項的通知》，切實規范校車管理改裝和維修管理，從而使校車管理真正走上了有章可循的規范化之路，開創了湖南省校車管理之先河。”

　　株洲市校車安全責任管理網絡全覆蓋

　　各部門齊抓共管，重拳打擊超載、超速現象

　　自2011年起，交警支隊每年將違規校車的學校或幼兒園的名單報市教育局，這些單位年終將被取消評優評先的資格。今年在原來的基礎上嚴查校車超員、超速、違規停車等行為，公安、交警聯合設立舉報電話，鼓勵全社會共同監督校車，如有問題，一經核實，視情節輕重給予處罰，并立即通報給教育局和學校，記錄在案，并對司機進行批評教育，甚至取消校車資格。

　　2013年3月、5月，株洲市交警支隊、株洲市教育局聯合，先后2次對校車安全管理進行排查整改，并在公安內網和教育系統安全工作群進行通報。7月，根據株洲市政府兩位副市長的批示，株洲市人民政府督導室組織市公安交警支隊、市教育局進行了專題督查。在交警、教育、交通等部門的有力配合下，全市校車管理正在發生質的變化。

　　株洲市還將校車安全納入創建文明城市工作，“結合創文明城市工作，對學校安全工作、校車管理堅持以暗訪為主”，株洲市文明辦負責人介紹，每次暗訪學生交通文明行為是重點，在暗訪過程中，對發現的問題，及時下達整改通知書，限期整改，對發現好的做法或亮點，及時在全市推介。

　　緊扣當地經濟發展狀況和乘車需求，因地制宜，特色運營，多種模式并存

　　按照“政府主導、部門監管、市場運作、公司管理”的模式，結合區域實際，緊扣當地經濟發展狀況和乘車需求，株洲市積極探索出了具有區域特點的多種用車管理模式。

　　“株洲市天元區開通了3條Z字頭教育公交專線，共有25臺公交車，可基本滿足學生的出行需求。”株洲公交發展公司營運副總經理漆龍說，專線車輛前均貼有“教育公交專線”字樣，其中Z1、Z2專線負責天元中小學學生的接送，Z3專線負責栗雨小學學生的接送。這三條專線，是不允許其他乘客搭乘的。

　　株洲縣在城市實行公交模式，通過在上下學高峰期加開班次等措施為城區學生提供便捷的服務。同時啟動了“班車進校園”行動，通過農村客運班車在上下學時段加掛學生用車標志的方式，解決農村義務教育階段學生上下學問題。茶陵縣建立了校車公司注冊綠色通道，目前有順達、朝陽、悅意三家校車服務公司。攸縣成立的星吉祥校車服務公司，所有校車由公司統一購買保險、統一調度管理、統一維修保養。炎陵縣縣客運公司組建學生用車分公司，專門承擔全縣義務教育階段學生接送業務。學生用車分公司在學生上下學時段統一調配車輛，加掛“學生接送專用車”標牌，其他時段參與農村客運線路營運。

　　暢通渠道，校車上戶，端口前移

　　以前各縣市區校車上戶都要到株洲市車管所辦理，手續繁多，花費的時間長。為緩解這種情況，株洲市公安局交警支隊車管所、交警大隊、國稅局、教育局組織全市專用校車在交警大隊辦理集中查驗、注冊登記，將端口前移，為車主節約上戶費用，受到車主的充分肯定和贊賞。

　　擬結合“智慧株洲”，成立監控平臺，實行智能化、信息化管理

　　為使校車管理更加規范，服務水平迅速提升，株洲市校車辦負責人介紹，“2014年將協同移動公司在校車上安裝GPS定位系統，建立校車衛星定位監控平臺，安裝刷卡系統等，精確定位學生們上下車的時間。全市的880臺校車到時都將納入校車監控平臺，實行智能化、信息化管理，對校車的運行狀態、速度、區域、線路進行實時監控、實時對話，及時發現和制止超載、超速現象。”

　　黃色特權，為安全保駕護航，值!

　　“教育公交專線不用等，我不用擔心遲到了。”株洲栗雨小學的劉佳宜同學高興的說。“學校每天安排老師帶班，建立了乘車信息平臺，我感覺吃了定心丸。上班也安心多了”，家長們如是說。“當看到靚麗的黃色，為了孩子的安全，我會不知不覺的慢下來”，的士司機馬先生說。在采訪過程中，我們發現市民對校車安全的滿意度越來越高。

　　當靚麗的黃色校車行駛在大街小巷時，我們大老遠就能知道這是“校車”，“駐足禮遇”成為一種氛圍，“黃色特權”成為一種呵護與尊重，為孩子的生命安全保駕護航，值!