3月6日，是南昌中小學開學的日子，而接送孩子的校車是否安全，成為廣大家長們最關心的問題。然而，記者從一項南昌市日前對全市校車展開安全隱患排查的結果里了解到，南昌328輛符合標準的專用校車，僅1輛獲得校車標牌。據介紹，使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機關交通管理部門扣留該機動車，處1萬元以上、2萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。

　　328輛校車僅1輛獲標牌

　　日前，記者從南昌市交管局了解到，在不久前的全市校車交通安全隱患排查中，南昌328輛符合標準的專用校車僅1輛獲得校車標牌。據悉，328輛校車全部在南昌市車管所注冊登記，其中大型專用校車172輛、中型專用校車156輛，大部分處于運營狀態。

　　臨近開學，負責接送孩子們上下學的校車卻沒有拿到標牌，這一狀況讓廣大家長甚為揪心。家住青山湖區的張女士抱怨說：“我好不容易給女兒找了家有校車的幼兒園，可這臨近開學了，校車標牌卻沒上成，這不愁人嗎?”隨著家長們的擔憂而來的，還有更多的不解，“為什么這么多校車沒有拿到標牌，這其中到底在哪個環節卡住了呢?”一位家長提出。

　　交管部門：未收到教育部門的征求意見材料

　　帶著家長們的疑問，3日，記者先后來到南昌市教育部門和交管部門采訪。紅谷灘教體辦督導科負責人告訴記者，目前紅谷灘僅有一家民辦幼兒園成功申領到校車標牌，至于其他標牌申請者為何遲遲不能申領成功，他指出，最終的審批權在交管部門，教育部門只負責協助工作。

　　對此，南昌市交管局宣傳科戴科長表示，標牌相當于校車的“使用許可”。市、縣(區)城區義務教育階段和學前教育公辦學校一般不使用校車，民辦學校、農村義務教育階段和學前教育公辦學校可以根據接送學生上下學需要配備校車，申請校車使用許可。

　　而依照規定，教育部門負責標牌申請的“前置審批”。學校或校車服務提供者申請校車使用許可，首先要向縣級或設區的市級人民政府教育行政部門申領《校車使用申請表》，如實提供相關證明及包括行駛路線、開行時間和停靠站點的校車運行方案，由教育部門進行初審。

　　初審之后，教育部門向交管部門發送征求意見材料后，交管部門應在一日內通知申請人交驗機動車。不過，據戴科長透露：“在未上標牌的300多輛校車中，交管部門并未收到來自教育部門的征求意見材料，自然不可能給它們上標牌。”

　　教育部門：盡快讓進賢168輛校車獲得標牌

　　3日，記者從進賢縣的永新校車公司了解到，目前該公司已將申請校車標牌所需資料提交到當地教育部門走申請校車標牌的流程。“我們公司已經把校車許可證、牌照、校車年檢單、行駛線路方案等所有材料都提交給了縣教體局，所有材料都是按照相關規定準備制作。所以下一步我們公司就是等待申請審批流程走完后，交管部門發校車標牌給我們。”該公司負責人鄢輝說，“目前我們公司一共有符合國標的校車168輛，如果校車標牌審批通過，我們將立即給這168輛校車裝上校車標牌，依法運營。”

　　永新校車公司的168輛校車標牌審批情況如何?負責進賢縣校車管理的教體局工作人員馬國清告訴記者，在2月27日時已收到《南昌市教育局關于協助做好受理校車使用許可申請工作的通知》文件，下一步將全力配合當地交管部門做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作，讓符合條件的企業盡快拿到校車標牌守法運營。

　　記者了解到，在南昌市交管局統計的328輛校車中，包含了這168輛校車。如果這168輛校車獲得標牌，南昌市縣區的校車中將有過半數的校車獲得標牌，從而進入正規合法的校車運營。這也意味著乘坐這些合法校車的學生們的安全也多了一層保護。

　　行駛線路難核定 校車標牌難辦理

　　在采訪永新校車公司如何申請校車標牌的過程中，鄢輝告訴記者，除了校車行駛線路方案比較難準備外，其他材料都比較容易通過。“校車行駛線路是指每一輛校車每天規定的接送路線。線路一旦確定，就不能擅自改變，不然就是違法行駛校車。即使校車路線要變更，也要到相關部門去申請報備，而且相關部門也要綜合考慮路線變更的必要性，所以這一塊是最難、也是要求最高的材料。”鄢輝說。

　　記者從交管部門提供的申領校車標牌要求中看到，行駛路線、開行時間和停靠站點的運行方案是作為運營校車單位申請校車標牌的必要條件之一。同時，如果校車運營方要申請校車標牌，提交的校車行駛路線方案的審批是需要當地政府、教育部門、交管部門三方審批，缺一不可。為了審核該行駛路線是否科學安全，相關部門往往要實地調查了解——這使得核定線路成為一個耗時、耗人力的環節，這也使得不少校車運營方知難而退，最終沒有去申請校車標牌。

　　史先生是一所幼兒園的負責人。他告訴記者，為了吸引生源，幼兒園購買了一輛國標校車來接送孩子，但校車沒有獲得標牌。“不是我不愿意辦理校車標牌，是因為校車路線太難審批通過了。”史先生說，“我們校車的行駛路線是根據學生的住所來行駛的，而學生每年有進有出，線路就總要變動。如果拿到校車標牌，這一變動就意味著要走很多流程，很費時費力。為了方便，也就沒有想去辦理校車標牌了。”

　　審批流程更靈活 加大處罰力度

　　對于目前南昌328輛校車只有1輛獲得校車標牌的窘境，教育人士秦先生提出了自己的想法和建議。“要使得校車運營者積極配合校車標牌申請工作，我建議采用兩個方法：一個是摸底未辦理校車標牌的單位，了解他們的顧慮和困難，根據他們的意見科學適當地調整審批流程，讓校車標牌審批過程更加靈活和可操作;另外，加大對未取得校車標牌的校車監管處罰。讓那些想打擦邊球、不依法運營的校車得到處罰，這樣也將引導校車單位主動依法依規給校車辦理標牌，從而給學生們的上學路上添加一份安全。”

　　校車標牌申領流程

　　1.學校或校車服務提供者申請校車使用許可，應按照《校車安全管理條例》向縣級或者設區的市級人民政府教育行政部門提交相關證明及材料，提出申請。公安機關交通管理部門收到教育行政部門送來的征求意見材料后，應在一日內通知申請人交驗機動車。提交材料包括：機動車所有人的身份證明;機動車行駛證、校車安全技術檢驗合格證明;包括行駛線路、開行時間和停靠站點的校車運行方案;校車駕駛人的機動車駕駛證。

　　2.公安機關交通管理部門應當自收到教育行政部門征求意見材料之日起三日內向教育行政部門回復意見，但申請人未按規定交驗機動車的除外。

　　3.教育行政部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內提出審查意見，報本級人民政府。本級人民政府決定批準的，由公安機關交通管理部門發給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數;不予批準的，書面說明理由。