【觀點】校車安全管理是一個社會系統(tǒng)工程。各級政府要因地制宜，探索出符合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際的校車管理運營模式。要切實承擔起監(jiān)管責任，對不合格校車和違規(guī)接送學生等行為嚴懲不貸。

　　“加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全。”今年的全國兩會上，“校車安全”首次寫入政府工作報告，引發(fā)了代表委員們的熱議。在稱贊政府工作報告回應社會現(xiàn)實的同時，在湘全國人大代表、政協(xié)委員認為，校車安全是一個系統(tǒng)工程，政府要把好“方向盤”。

　　根據(jù)教育部門2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國共有在校學生1.8億人，有接送學生的車輛共28.5萬輛，但其中符合相關安全標準的只有不到3萬輛。

　　要配備符合安全標準的校車，首當其沖的問題是，錢從哪里來?此前公布的校車安全條例草案規(guī)定，發(fā)展校車服務所需的財政支持資金由中央財政和地方財政分擔，具體辦法由財政部門制定。

　　針對這一原則性規(guī)定，不少代表委員指出，在實際操作中，應該根據(jù)各地實際，明確具體分擔比例，才能確保投入到位。在湖南，已經(jīng)明確省本級財政2012年將安排以獎代補專項經(jīng)費1億元，以后在此基礎上將逐年增加，用于補助縣(市、區(qū))學生用車管理工作。這1個億怎么用，用到哪些地方，應當明確。一些來自基層的代表委員說，校車安全的薄弱環(huán)節(jié)主要是在農(nóng)村，要把有限的資金用在刀刃上，集中國家財力，解決廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)校車配置問題。

　　校車買回來，怎么“開好開穩(wěn)”?代表委員們認為，校車安全管理是一個社會系統(tǒng)工程，需要法制、交通、公安、教育、安監(jiān)等各有關部門通力協(xié)作和共同努力。各級政府要因地制宜，探索出符合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際的校車管理運營模式。要切實承擔起監(jiān)管責任，對不合格校車和違規(guī)接送學生等行為嚴懲不貸。校車安全條例出臺后，要及時執(zhí)行實施細則，對校車的運營管理等方面作出細化規(guī)定，并嚴格責任追究機制。