作者:未知
校車之熱,毋庸置疑。然而,在全國大部分地區(qū)解決校車安全問題,顯然不是一件容易的事兒。正因為如此,找準(zhǔn)主要矛盾,統(tǒng)一認(rèn)識,共謀校車安全大業(yè)的訴求更為緊迫,也更為現(xiàn)實。
從目前局勢來看,校車安全不缺社會關(guān)注,不缺產(chǎn)品,不缺市場需求。通常情況下,倘若同時具備了這些條件,一個行業(yè)的大發(fā)展就指日可待。不過,對于校車行業(yè)來說似乎還有些不足。具體來講,筆者認(rèn)為校車安全尚欠三股東風(fēng)。
其一,政策風(fēng)。眾所周知,作為商用車行業(yè)的分支,專用校車在很大程度上會受到政策環(huán)境的影響,這也是為什么校車安全條例、校車標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策法規(guī)備受關(guān)注的重要原因。盡管現(xiàn)階段相關(guān)部門在政策導(dǎo)向方面下了很多功夫,相繼出臺了《校車安全條例(草案)》(征求意見稿)和《校車安全技術(shù)條件》等,但圍繞政策法規(guī)產(chǎn)生的紛爭不在少數(shù),說明政策環(huán)境在構(gòu)建過程中就存有不和諧因素,而這將給未來的政策法規(guī)實施過程埋下隱患。
與此同時,政策能否給力,還在于是否平穩(wěn)落地。在國內(nèi),政策落實普遍有滯后期,也就是說,一項利好政策要想在短期內(nèi)發(fā)揮出引導(dǎo)作用,大致會出現(xiàn)兩種情況:走彎路;抄近路。無論走哪條路,對校車安全來說都談不上利好。更為關(guān)鍵的是,一旦政策最終成型并予以執(zhí)行,基本上都會出現(xiàn)“上有政策,下有對策”的現(xiàn)象,也會出現(xiàn)抓住主要矛盾卻又激化次要矛盾的現(xiàn)象,這將給校車安全帶來難以預(yù)見的后遺癥。
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