來源:來源:新華每日電訊
作者:王聃
又是秋季開學日,全國各地學生連續(xù)開課,但翻閱媒體的報道,這個暑假里學生安全的壞消息似乎不少:假日中,各地不斷有學生溺亡,且事發(fā)多地,數(shù)目驚人;數(shù)日前,重慶多名父母一起送孩子返鄉(xiāng)上學遇車禍,12人全部遇難;……一群蹦蹦跳跳的孩子,轉(zhuǎn)首就是陰陽兩隔,一輛本應該安全的面包車,說超載就超載了,溫馨的回家路,剎那之間可能染滿了血色。
因為這些意外,中小學生的安全話題再次顯現(xiàn)出其沉重,必須被提請關(guān)注。與此同時,我們可以注意,許多學校的“開學第一課”,盡管它們形式各異,但幾乎都缺少對此的關(guān)注,特別是對學校安全中備受關(guān)注的校車問題,更是鮮有提及。不妨隨手舉來幾例:新學期開學,合肥九中“開學第一課”是一次模擬“高考”;陜西全省中小學開學的第一課是法制課;而絕大多數(shù)的中小學生收看的是今年以“美就在身邊”為主題的《開學第一課》視頻宣傳片。類似的舉動當然有其必要性,但我們依舊想輕輕問一聲:校車安全猶記否?
質(zhì)問不是吹毛求疵,而是確實到了需要檢驗的時刻。屈指算來,距離國務院頒發(fā)校車安全管理條例已近五個月,其各項配套細化工作也正在推進之中。此前歷次校車安全事故真相在厘清后早就顯示,一切莫不是緣于人為的罪與罰,常有學校管理上的不重視。校車安全管理條例之后,制度約束之下,這一點必須被足夠地正視。反觀開學第一課,它在某種意義上更是教育價值觀的傳遞,是溫馨學校管理理念的具體體現(xiàn)。但于本應該更關(guān)注學生本身的“開學第一課”中,見不到多少有關(guān)校車安全的內(nèi)容,它并不是太正常的。而現(xiàn)實中,校車工作的推進確實也還難盡如人意。有報道稱,校車審批在一些地方似乎成了燙手的山芋,本來意在保障安全的規(guī)定,卻尷尬地導致一輛輛嶄新的校車無法上牌、不能上路。
不可否認,改變的過程不是短時間的,地方財力的可持續(xù)提供,管理細節(jié)上的無縫與完善,都尚待時日。但最重要的一點,是管理者的重視不容易真正轉(zhuǎn)變?yōu)榧毠?jié)上的關(guān)切。倘若管理態(tài)勢依舊是漏洞百出與漫不經(jīng)心的,倘若敬畏生命、對受教育者負責依舊只是空談,規(guī)制上的善意就會被消解。
這是打造特權(quán)與安全校車面臨的深層困境:校車安全管理條例的執(zhí)行,如何走出“基層執(zhí)行”的陷阱?作為一個事實,宏大的校車法規(guī)制度安排,需要經(jīng)由每一個責任者的努力來實現(xiàn),它們是領(lǐng)導人的呼吁、立法者的精細安排,但也必須是具體教育者的點滴踐行與兌現(xiàn)。縱觀校車安全管理條例,出于法規(guī)執(zhí)行上的統(tǒng)一性,其對校車安全事故責任人的追究仍然是“粗線條”的。這就要求,在地方版的校車執(zhí)行制度中,一方面,對相關(guān)責任人的懲處力度必須更細化,更嚴厲;另一方面,校車安全更要成為某種心理上的認同,成為日常教育的內(nèi)容之一。唯有如此,其才能真正“潤物細無聲”,安全與特權(quán)校車才可期。
教育即生活,“開學第一課”也不僅是學校圍墻之中的儀式,從某種角度來說,“開學第一課”并不應單單指向?qū)W生,也應經(jīng)由此去省思教育者們想給孩子們一個怎樣的校園生活。我們不免遺憾,在中小學生安全問題頻仍的現(xiàn)實下,以校車話題為主的校園安全演練、傳播仍舊多缺席于“開學第一課”——至少它基本缺席于被公開報道的“開學第一課”中。無論如何,意識到校車安全之重要,且讓類似價值成為日常教育的一部分,它不可或缺,也需要成為教育者的自覺主動。否則,校車制度的傷痛難免陳陳相因,其執(zhí)行也難免“底層乏力”。
開學第一課,校車安全猶記否?消弭校車事故,即便人人心中有“紅字”,也要有落實,更不能去漠視。
王聃(新華每日電訊特約評論員)
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