甘肅正寧縣幼兒園校車事故并非偶然。

　　“我們很痛心，也很震驚。但無能為力”，11月16日，35歲的何亞郡說，正寧縣“小博士”幼兒園的悲劇也是她和眾多鄉(xiāng)村幼兒園創(chuàng)辦者共同的悲劇。何亞郡在甘肅慶陽市西峰區(qū)溫泉鄉(xiāng)開了一所幼兒園，與出事幼兒園一樣，都在慶陽市轄區(qū)內(nèi)。何亞郡害怕這樣的悲劇哪天會(huì)降臨在她頭上。

　　慶陽一幼兒園校車每年虧幾萬

　　10年前，何亞郡幼師畢業(yè)找不到工作。中學(xué)退休的父親幫她在慶陽市西峰區(qū)溫泉鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一所幼兒園。那時(shí)，整個(gè)溫泉鄉(xiāng)沒有一所幼兒園，她的幼兒園取名“溫泉幼兒園”。全家東拼西湊20多萬，請(qǐng)教師，租場(chǎng)地，才把幼兒園建起來。11月16日，何亞郡介紹，隨著送孩子上幼兒園家長(zhǎng)越來越多，鄉(xiāng)里一下子增加到5所幼兒園。競(jìng)爭(zhēng)開始激烈起來。他們幼兒園三分之一都是留守兒童。在家里照看的爺爺奶奶沒有能力接送，幼兒園配備校車成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2008年，何亞郡湊了20多萬買了3輛“面包車”，拆掉座位，焊接條凳，改裝成校車。三輛“校車”分別是14座的金杯車、9座的“東南”面包車和7座的五菱車。何亞郡說，幼兒園共有180個(gè)孩子，家最遠(yuǎn)的有15公里。每名學(xué)生一學(xué)期學(xué)雜費(fèi)和保育費(fèi)500元，伙食費(fèi)300元，車費(fèi)300元。加起來共計(jì)1100元。他們以每人月薪1500元從鄉(xiāng)里聘請(qǐng)了3位會(huì)開車的農(nóng)民做校車司機(jī)。這些校車每跑一趟要1個(gè)小時(shí)。為了在3個(gè)小時(shí)內(nèi)把所有孩子接到幼兒園或下午送回家，三輛校車每天早上6點(diǎn)多開始在黃土高原的千溝萬壑中奔跑，來回接孩子。下午4點(diǎn)又開始一車車把孩子們送到家。三輛校車每天都要超載。14座的金杯最多要載27個(gè)孩子。9座的“東南”車最多載到20個(gè)孩子。而7座的五菱面包車最多也載到15人。何亞郡介紹，加上司機(jī)工資和油費(fèi)，這三輛校車每年要耗費(fèi)成本5萬多元。目前孩子每天接送費(fèi)是3元。這樣幼兒園每年要拿出1萬-2萬元倒貼在校車上。何父介紹，鄉(xiāng)里道路很差，車輛損耗厲害，如果按校車5年報(bào)廢周期計(jì)算，還要加上每年3萬-4萬元的車輛損耗。11月16日，何亞郡的父親說，如果要保證不超載，并且在2小時(shí)內(nèi)把這些孩子都接到園里，幼兒園起碼還要增加2到3輛校車。隨之而來的是成本成倍增加。

　　出事幼兒園：“是家長(zhǎng)為省錢”

　　“園長(zhǎng)已經(jīng)被控制了。我正在照顧受傷的孩子”，昨日，甘肅慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園一位教師在電話中向記者介紹情況，語氣沉重。這位不愿具名的女教師介紹，小博士幼兒園目前有740名學(xué)生。每個(gè)孩子每學(xué)期學(xué)雜費(fèi)和保育費(fèi)、書本費(fèi)一共260元，今年剛漲到300元。生活費(fèi)每學(xué)期200元，車輛接送費(fèi)50元每學(xué)期。她說，小博士幼兒園是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)里唯一一所幼兒園。當(dāng)?shù)睾茇毨В胀彝ツ耆司挥幸磺Ф嘣杖?。之所以一個(gè)車擠那么多孩子，一方面是民辦幼兒園窮，買不起那么多校車。另外一個(gè)方面“也是家長(zhǎng)為了省點(diǎn)錢”。“如果多收點(diǎn)車費(fèi)，家長(zhǎng)也交不起，我們想漲價(jià)，家長(zhǎng)意見很大，好像不讓他們孩子上學(xué)一樣”，上述女教師介紹。這位老師透露，幼兒園的創(chuàng)辦者叫李軍剛，過去在湖南等地做生意。2003年開辦這所幼兒園。據(jù)她介紹，“小博士”幼兒園有4輛比較破舊的校車，2008年開始，幼兒園逐年更換了目前這4輛校車，最先更換了一輛長(zhǎng)安之星，花了4萬。前年又陸續(xù)更換了3輛金杯面包車，7萬多元一輛。共花了26萬。因?yàn)橛變簣@的孩子多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊農(nóng)村，平均10-20里路程。740個(gè)孩子中，80%都需要接送上學(xué)。所以每天一大早這4輛車就要來回跑著接送。為了趕時(shí)間，就出現(xiàn)事發(fā)時(shí)的超載和超速。

　　國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)遭遇“執(zhí)行難”

　　校車悲劇也引發(fā)了各方關(guān)注。2010年7月1日，國(guó)家出臺(tái)了首部專門強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，其中明確規(guī)定校車運(yùn)載學(xué)生人數(shù)不得超過核載人數(shù)。同時(shí)，該規(guī)定還對(duì)校車坐椅、內(nèi)飾材料、出口、車窗、校車標(biāo)志的組成、式樣、車身外觀涂裝、標(biāo)牌及停靠站點(diǎn)標(biāo)志等做出了明確規(guī)定。但據(jù)目前各方的消息顯示，這部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)遭遇“執(zhí)行難”。何亞郡尚不知道國(guó)家有這些校車安全標(biāo)準(zhǔn)，她面臨的困難更具體。“這些年，政府沒有給我們補(bǔ)貼一分錢。勉強(qiáng)維持開下去已經(jīng)很不容易了。”何亞郡的父親說。何亞郡介紹，這所幼兒園一年純利潤(rùn)4萬-5萬元?，F(xiàn)在買校車，添置硬件，家里已經(jīng)欠債30多萬。她介紹，他們條件雖然差，但還是縣教育局掛牌的溫泉鄉(xiāng)“中心幼兒園”，而其他4家民辦幼兒園，境況甚至更差。不僅是校車，園里其他“硬件”設(shè)施，包括孩子的舞蹈室、琴房、餐廳都沒有辦法按標(biāo)準(zhǔn)配備，只能用租來的平房“湊合著用”。“孩子的休息室不夠，3歲的孩子只能2人擠一張小床。”何亞郡說。在何亞郡看來，幼兒教育要規(guī)范發(fā)展，政府的責(zé)任不能缺位。“現(xiàn)在悲劇發(fā)生了，不是政府給買輛校車就能解決的。需將整個(gè)幼兒教育納入規(guī)劃。”