“城市的交通已經比較發達了，但鄉村的基礎設施條件還很落后，很多孩子不能就近上學，交通成為一大隱患。”全國政協委員、四川鼎立律師事務所律師施杰在小組討論會上的發言，引起了在場委員和記者們的關注。

　　就在上個月，施杰委員兩次赴四川省通江縣體驗“平安校車”并作調研。2011年甘肅校車事故之后，包括他和全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇在內的多位人士在微博上發起“平安校車”的倡議活動，不久后即有愛心人士捐贈了一輛“平安校車”，落戶于四川巴中市通江縣諾江鎮五完小學。

　　今年2月7日，是小學開學的日子，首輛“平安校車”接送了第一批孩子。施杰委員回憶起第一次坐校車的經歷，他驅車7個多小時趕到通江，參加第一次試乘。同去的還有捐贈者、網友、校方代表等。校車沿著江邊狹窄的鄉間公路行駛，一邊是江水，一邊是峭壁。孩子們很歡樂，因為再也不用冒著風險乘坐摩托車或改裝的農用車上學了，也不用走一個多小時山路去上學了，但施杰委員還是覺得有些危險。

　　時隔不久，施杰委員再次一個人跟著校車走了一遍，“我要看看校車到底運營得怎么樣。”

　　施杰委員調研發現，校車的利用率很低，每天只是接送的時候用一用。校車額定人數是25人，但實際也就坐20人左右，這是受車輛數、行駛線路所限。施杰委員說，小學接收的是方圓10多公里、5個村的孩子，其中有700多名需要乘車上下學，這就需要幾十輛校車。一輛校車大約20多萬元，還要算上一年10余萬元的司機費、汽油費、維修費等，錢從哪兒來?

　　除了平安校車外，“根據各地不同的辦學條件及學生情況，讓孩子們能在家門口就讀就在家門口就讀，撤點并校后可以推行寄宿制度，進城務工人員子女在父母打工地就近入學，就能在源頭上消除上學途中的交通風險。”施杰委員說。

　　施杰委員在《關于切實保障農村學生安全上學的提案》中建議，盡快頒布實施校車安全條例，以保障學生上下學途中的安全。