“配備校車是努力預(yù)防和減少中小學(xué)生交通事故的重要舉措。”市人大代表金文明昨天建議，杭州市應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策，切實(shí)解校車問題。

　　山區(qū)的縣(市)多發(fā)生校車安全事故，金文明說，尤其在臨安，目前擁有452條學(xué)生接送線路，學(xué)生距離學(xué)校最遠(yuǎn)的有50多公里。再加上臨安多山區(qū)，不少地方山高路險(xiǎn)，道路狹窄，且彎多坡陡，臨水臨崖路段多，有的地方接送車輛掉頭困難，車輛營(yíng)運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)較高。

　　此外，接送任務(wù)也重，每天上下學(xué)搭乘客運(yùn)車輛的學(xué)生數(shù)為28700余人，其中乘學(xué)生接送車的有10400余人;全年接送學(xué)生行駛里程達(dá)200多萬(wàn)公里。

　　但是，每天如此巨大的運(yùn)量，卻沒有符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。

　　“許多縣(市)的學(xué)生上下學(xué)接送主要依靠農(nóng)村公交，但農(nóng)村公交數(shù)量少，同時(shí)又有與上下學(xué)時(shí)間上的矛盾，尤其是周五寄宿制學(xué)校學(xué)生集中放學(xué)，運(yùn)力不足與學(xué)生上下學(xué)的需求矛盾無法解決。”金文明說，要解決這個(gè)問題，最好的辦法是配備學(xué)生接送專用車，專車專營(yíng)，政府購(gòu)買，統(tǒng)一管理。

　　金文明又算了一筆賬，比如臨安乘學(xué)生接送車的有10400余人，實(shí)際約需要200多輛車，每輛校車按30萬(wàn)元計(jì)算，購(gòu)車資金需6000萬(wàn)元。運(yùn)行費(fèi)用每輛車按9萬(wàn)元(包括保險(xiǎn)費(fèi)用每輛每年1萬(wàn)元，駕駛員工資6萬(wàn)元，油費(fèi)和維修費(fèi)用每輛每年2萬(wàn)元)算，每年需1800萬(wàn)元。

　　因此，金文明建議，政府應(yīng)將學(xué)生接送車輛作為教育資源配置，列入政府對(duì)教育投入資金中，并明確各級(jí)政府經(jīng)費(fèi)投入的比例，向山區(qū)縣(市)學(xué)生接送車?yán)щy地區(qū)給予政策傾斜和資金扶持。

　　學(xué)生接送車管理涉及多個(gè)部門，需要明晰所有權(quán)，政府牽頭成立專門管理機(jī)構(gòu)，明確教育、公安、交通、安監(jiān)、路政、司乘人員等的相應(yīng)職責(zé)，做到車有所屬，職責(zé)明確。

　　“上級(jí)政府有關(guān)部門出臺(tái)學(xué)生接送車相關(guān)稅費(fèi)減免政策優(yōu)惠措施。”，金文明說，比如減免車輛購(gòu)置附加稅、車輛年檢上牌等費(fèi)用，優(yōu)惠辦理車輛保險(xiǎn)，車輛保險(xiǎn)費(fèi)在寒暑假校車報(bào)停期間給予優(yōu)惠，每年按10個(gè)月計(jì)算。

　　另外，金文明還建議，在道路小(大客車不能通行)，學(xué)生數(shù)少(7人以下)的線路上允許合格社會(huì)車輛(車況好、駕駛員素質(zhì)好)參與營(yíng)運(yùn)，作為學(xué)生接送車的補(bǔ)充。由交通行業(yè)管理部門批準(zhǔn)(定車定人定時(shí)間發(fā)放特殊營(yíng)運(yùn)證)，并做好相應(yīng)的管理工作加入運(yùn)營(yíng)行列。

　　具體實(shí)施可以以鎮(zhèn)(街道)學(xué)區(qū)為單位，由鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)社會(huì)車輛數(shù)，由交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與農(nóng)村客運(yùn)班車間的利益關(guān)系。