撤點并校

　　在20世紀八九十年代，中國對農村學校的布局是一村一校，農村的孩子上學步行就行了，不需要考慮交通工具的問題。但隨著農村生源的銳減，教育部為了整合農村教育資源，從2001年開始實施“撤點并校”，即一定區域內只保留一個中心學校的政策。

　　教育部有關數據顯示，截至2010年底，我國共有小學25.74萬所，在校生9940萬人，比實施撤點并校前的2000年分別減少近30萬所和3000萬人，降幅分別為53.50%和23.61 %。

　　隨著上學路途的拉長，學生如何上學，尤其是如何保證留守兒童的道路安全問題變成一個亟待解決的問題被提上日程。而國家對此并沒有出臺相應的制度或措施

　　投入

　　校車維持成本相對高昂，投人遠遠不能滿足需要，普遍存在家長出不起錢，學校無力購買新車的狀況。

　　質量

　　中國的校車類型可謂五花八門，農用三輪車、小型面包車、中巴等安全保障較差的車輛幾乎成為主流，而校車管理模式更是混亂不堪，有學校購買、政府租用、家長合租等。

　　超載

　　校車事故一般在比較貧窮的地區發生，在那些地方，校車嚴重超載已經成為行業潛規則。在這種情況下，一旦出了事故，后果必然是災難性的。

　　司機

　　交通事故已經成為我國中小學生安全事故意外傷亡中最主要的“殺手”。校車司機掌握著一車孩子的性命，但這個職業在中國卻基本沒有從業門檻。許多民辦幼兒園為了節省資金，對司機要求十分低。

　　交管

　　在甘肅正寧縣的那起交通事故中，交警敷衍執法，只要司機交了罰款，他們就對超載或超速睜只眼閉只眼，也是事故發生的重要原因。另外，偏遠或貧窮地區也存在交通警力不足的情況。

　　教育部門監管

　　很多地方的教育部門沒有對校車的使用情況進行過有效監管。