新華08網(wǎng)上海9月1日電(新華社記者潘旭、仇逸、俞菀)新學(xué)年已經(jīng)開(kāi)學(xué)，教育部和各級(jí)政府近期出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定是否真正落實(shí)成為焦點(diǎn)：學(xué)生的校車(chē)安全嗎?課業(yè)負(fù)擔(dān)加重了嗎?收費(fèi)規(guī)范透明嗎?新華社記者選擇上海進(jìn)行了調(diào)查。

　　校車(chē)安全嗎?

　　新學(xué)期是國(guó)務(wù)院發(fā)布《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》后第一個(gè)完整的學(xué)期，學(xué)生的上學(xué)路是否安全了?

　　記者在上海采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，校車(chē)要像《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的那樣，成為“特權(quán)車(chē)”難度不小。上海徐匯區(qū)一小學(xué)校車(chē)司機(jī)任師傅告訴記者，早晚高峰路況差，跟校車(chē)搶道的大有人在，別說(shuō)主動(dòng)避讓了，“尤其是私家車(chē)跟你搶?zhuān)f(shuō)他也是送學(xué)生，也很急。”

　　《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)后記者曾跟隨采訪(fǎng)條例落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)超校車(chē)、鳴笛等行為仍然存在。根據(jù)條例，“機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反本條例規(guī)定，不避讓校車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處200元罰款。”但記者卻發(fā)現(xiàn)，處罰懸在空中，不少機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)甚至不熟悉校車(chē)條例內(nèi)容。

　　“如果就近入學(xué)都能落實(shí)，那校車(chē)問(wèn)題自然就解決了。”上海崇明縣的家長(zhǎng)吳德華說(shuō)。新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，她又將每天早晨準(zhǔn)時(shí)送孩子坐上“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)上學(xué)。

　　事實(shí)上，自去年甘肅校車(chē)事故后，這樣的聲音不絕于耳，但要真正做到就近入學(xué)，并非易事。一個(gè)顯而易見(jiàn)的數(shù)據(jù)是：上世紀(jì)90年代末到本世紀(jì)初，為整合農(nóng)村教育資源，實(shí)行集中辦學(xué)，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)開(kāi)始了大規(guī)模的“撤點(diǎn)并校”。1996年至2010年的14年間，全國(guó)減少小學(xué)37萬(wàn)多所，其中農(nóng)村小學(xué)減少超過(guò)30萬(wàn)所。