東方網(wǎng)12月16日消息：12日發(fā)生于江蘇豐縣的校車事故目前已確認造成小學生15死8傷，記者連日來在當?shù)刈咴L調(diào)查了解到，事故發(fā)生與駕駛員違法違規(guī)直接相關(guān)，在其背后，卻存在一系列亟待解決的問題，必須加強交通法規(guī)宣傳教育，切實增加農(nóng)村校車運力，改善道路狀況。

　　守交規(guī) 提高校車司機素養(yǎng)需多方發(fā)力

　　12日17時45分許，豐縣首羨鎮(zhèn)中心小學的一輛校車在行至該鎮(zhèn)張后屯村時發(fā)生側(cè)翻，已造成小學生15死8傷。

　　豐縣公安局副局長陳立坤說，當事車輛登記用途為小學生校車，此前曾因未備案被要求停運，且司機存在臨時代駕、準駕車型不符等情形。一位資深交警認為，這是明顯的違法行為，因為不同的車型其性能、操控、特點都不一樣，“亂駕車”帶來的危害十分嚴重。

　　記者在事發(fā)地張后屯村采訪時，一些當時在車上的小學生還說，事發(fā)時駕駛員曾拿手機看時間，注意力不夠集中。部分家長也質(zhì)疑，駕駛員換人，能力不夠，注意力分散，是導致慘劇發(fā)生的主要原因。

　　豐縣縣長郭學習說，不管是在豐縣還是其他地方，因不守交通法規(guī)發(fā)生慘劇的案例不勝枚舉。一個地區(qū)不論發(fā)達還是欠發(fā)達，一個人不管是步行、騎車還是乘坐車船，遵守交通規(guī)則都是首要大事，它將大幅降低事故發(fā)生率。校車司機掌控著一車孩子的安全，責任更加重大，在駕駛技術(shù)、心理素質(zhì)、職業(yè)道德等方面，應(yīng)比普通客車司機要求更高。

　　豐縣有關(guān)部門還表示，出事校車在具體的運營環(huán)節(jié)中，相關(guān)監(jiān)管難以落實。陳立坤說，出事校車營運的片區(qū)僅有3名民警和4名協(xié)管員，很難做到逢車必查。豐縣教育部門也承認監(jiān)管難以到位。

　　徐州市委宣傳部部長張彤說，痛定思痛，公安、交通、宣傳、教育等部門在嚴格把關(guān)、提供培訓等方面也責無旁貸，要形成合力，確保安全措施落實到位。

　　增運力 農(nóng)村中小學生運力缺口巨大

　　事發(fā)時車上到底有多少學生、是否超載等問題成為輿論質(zhì)疑的焦點。當?shù)夭簧賹W生和家長反映，本縣的校車經(jīng)常比較擁擠，搶不到座位的情況很常見。當下，全縣校車正停運整治，眾多家長用三輪車接送孩子，一車裝多個孩子的情形較為普遍，又成了新的難題。

　　豐縣縣委書記邱成坦率地對記者說，不管事發(fā)校車是否超載，至少超載問題在當?shù)夭⒉货r見，有時可能還很嚴重。

　　豐縣教育局局長孫光華說，這一現(xiàn)象的背后，是當?shù)剞r(nóng)村中小學生運力缺口巨大。近幾年，撤并農(nóng)村學校較多，加劇了運力矛盾。全縣中小學生總?cè)藬?shù)近13萬人，加上4萬幼兒園幼兒，需乘校車者在3萬人以上。而接送學生車輛主要有大客車、家長包租面包車及私家車三類，前兩類約有380輛，且公辦學校沒有一輛自身購買的校車。

　　“作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，財力嚴重不足，巧婦難為無米之炊。”孫光華說，如果配備一般的24座校車，全縣需采購校車1250輛，所需資金約2.5億元，校車運行費、駕駛員工資、保養(yǎng)維修、油耗等費用每年還需6000萬元左右。

　　孫光華表示，為避免悲劇再次發(fā)生，增加政府投入和車輛配備、調(diào)整運行線路等工作已成迫切要求。下一步將考慮調(diào)整農(nóng)村公交線路，增加站點，方便農(nóng)村學生上下學。

　　修道路 改變“大車小路”的危險局面

　　記者注意到，事發(fā)地道路狀況較差，是一條三米多寬的鄉(xiāng)間土路，兩側(cè)路基松軟下陷，部分當事學生家長認為，道路基本條件較差，也是事故發(fā)生的重要因素。

　　據(jù)當?shù)卮迕窠榻B，由于先前行車路線上正在修橋，這條土路是當事校車進入張后屯村的唯一道路。豐縣副縣長張斌說，縣里這樣的鄉(xiāng)村土路還有不少，如果要達到通行大巴車的條件，還有很多嚴峻的挑戰(zhàn)，為了保障學生的安全，必須提高道路質(zhì)量，改善路況。

　　目前，豐縣已經(jīng)采取一系列措施，杜絕類似事故的發(fā)生。交通部門牽頭，會同各鎮(zhèn)組建專門班子，全面開展道路交通安全隱患排查，對鎮(zhèn)到村、村到村的所有道路及橋梁存在安全隱患的，限期整改，抓緊設(shè)立標志信號，不具備校車和農(nóng)村班車通行條件的立即禁止通行。

　　徐州市委書記曹新平對記者說：“豐縣校車事故給我們敲響了警鐘，教育事業(yè)的發(fā)展為我們提出了一系列新要求，而我們卻缺乏足夠的準備。人命關(guān)天，我們必須立刻拿出切實有效的改進措施，沒有任何借口!”