作者:彭娜
在去年的西寧市兩會(huì)上,一位來自基層的人大代表反映,一些農(nóng)村幼兒園校車不符合國家標(biāo)準(zhǔn),很不安全,應(yīng)該引起有關(guān)部門的重視,他擔(dān)心這樣下去,校車遲早會(huì)出問題。對(duì)此,記者就西寧市部分幼兒園校車是否符合標(biāo)準(zhǔn)展開了調(diào)查。
部分校車由面包車改裝而成
每到上下學(xué)時(shí)間段,我們總能在西寧的大街小巷看到黃色校車的身影,它們帶著孩子們穿梭在家與幼兒園之間,有的是美式校車,有的是標(biāo)準(zhǔn)的中國式校車,還有的是用面包車改裝而成的校車,這類校車以11座、9座和8座面包車居多。
在西寧市城北區(qū)一家民辦幼兒園,記者看到的正是一輛以普通小型面包車改裝而成的校車,核載9人。車身被漆成黃色,兩側(cè)噴有一條反光帶,車門上印有“校車”字樣,但未見停車指示牌。車內(nèi)除駕駛座和兩排座椅,未見安全帶、逃生錘、滅火器等安全裝置。
不僅是這樣簡易的校車安全裝置不齊全,就連一些看似符合標(biāo)準(zhǔn)的校車也未配備相關(guān)裝置。在西寧市城西區(qū)一家民辦幼兒園外,停放著兩輛校車,一輛核載14人,一輛核載11人,均未見逃生錘、滅火器等裝置,校車開動(dòng)后,也未見孩子們系上安全帶。有的幼兒園不止一輛校車,一輛美式校車,一輛中國式校車;有的幼兒園標(biāo)準(zhǔn)校車在運(yùn)行,小型面包車改裝后的校車也在運(yùn)行,兩輛校車同時(shí)接送孩子。
這樣的校車符合國家標(biāo)準(zhǔn)嗎
在外國電影里,我們常看到“卡車頭+公交車身”式的校車,被稱為美式校車。車身涂滿醒目的黃漆,噴有反光帶,配備信號(hào)臂、全景倒車鏡、專用學(xué)童座椅、安全帶、逃生錘等,除前后車門外,車廂頂部還設(shè)有逃生出口。
2011年7月,國家出臺(tái)了首部強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》,其中明確規(guī)定校車每座必須配備安全帶,還應(yīng)配備逃生錘、滅火器,安裝“汽車黑匣子”,至少應(yīng)設(shè)兩個(gè)應(yīng)急出口。同時(shí),還規(guī)定了校車座椅、內(nèi)飾材料、車窗、校車標(biāo)志的組成及式樣、車身外觀涂裝、標(biāo)牌和停靠站點(diǎn)標(biāo)志等。此外,學(xué)校還得隨時(shí)檢查校車輪胎,保證胎壓平衡,做好每日接送記錄。
那么,非美式校車能運(yùn)行嗎?據(jù)相關(guān)人士介紹,根據(jù)容納人數(shù)和車輛性能不同,一輛美式校車價(jià)格在30萬元到50萬元不等,價(jià)格較高,對(duì)于民辦幼兒園而言,壓力很大,國家標(biāo)準(zhǔn)在一些幼兒園往往會(huì)遭遇“執(zhí)行難”,因此,改裝后的面包車只要符合國家標(biāo)準(zhǔn),也可作為校車運(yùn)行。
為何國家標(biāo)準(zhǔn)遭遇執(zhí)行難
為何國家標(biāo)準(zhǔn)會(huì)遭遇“執(zhí)行難”?首先,購買校車需要資金,其次,校車運(yùn)行更需要經(jīng)費(fèi),對(duì)于民辦幼兒園而言,這筆經(jīng)費(fèi)不可小覷。西寧市城北區(qū)小海龜幼兒園園長盧秀芳算了這么一筆賬。
小海龜幼兒園有110個(gè)孩子就讀。幼兒園一部分孩子由家長接送,還有40個(gè)孩子來自二十里鋪鎮(zhèn)等地,路途遠(yuǎn)需要校車接送,幼兒園購買了一輛42座東風(fēng)蓮花標(biāo)準(zhǔn)校車,花費(fèi)21萬元。有了校車,還得有駕駛員,按照招聘標(biāo)準(zhǔn),駕駛員一月實(shí)際工資為2930元,一年工作10個(gè)月,幼兒園需支出工資費(fèi)用3萬元。
此外,校車早晚各運(yùn)行一趟,一天燃油費(fèi)為150元,按一月22天、一年10個(gè)月計(jì)算,一年花費(fèi)燃油費(fèi)3.3萬元,加上外出開展各類活動(dòng),燃油費(fèi)約4萬元。此外,校車還需要維護(hù),一年下來,維護(hù)費(fèi)為7000元至8000元。這么一算,盧秀芳說,一輛校車一年9萬元都不夠花。“有了校車,幼兒園壓力就大了,多一個(gè)孩子就多一分風(fēng)險(xiǎn)。”考慮到一年9萬元的校車支出,盧秀芳原本想賣掉校車,可沒有校車就意味著她的幼兒園將流失40個(gè)孩子。
民辦幼兒園渴望資金補(bǔ)助
無疑,在競爭壓力下,對(duì)于幼兒園來說,擁有校車就多了一份競爭保障,但不可忽視,購買校車及校車運(yùn)行的確是一大筆開支。西寧市教育局工作人員透露,盡管國家出臺(tái)了嚴(yán)格的校車管理辦法和校車標(biāo)準(zhǔn),但并不符合我省省情,執(zhí)行起來難度可想而知,而西寧市也未建立民辦幼兒園校車補(bǔ)助機(jī)制,校車運(yùn)行費(fèi)用只得由幼兒園自己埋單。
采訪中,盧秀芳表示,在公辦幼兒園緊缺的情況下,社會(huì)需要民辦幼兒園,一所民辦幼兒園能解決上百個(gè)孩子的入學(xué)問題,同時(shí)也能解決部分人群的就業(yè)問題,她也明白孩子的安全是大事,誰都不愿冒風(fēng)險(xiǎn),誰都不愿承受壓力,但資金從何而來,除辦園收入外,民辦幼兒園渴望能獲得更多的資金支持。
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校車超載 家長憂心
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