“皖”版高考改革方案今年出臺、未來將試行依據(jù)“等級”進(jìn)行高中錄取、高中學(xué)業(yè)水平測試及綜合素質(zhì)評價(jià)辦法正在研究、中職和五年制高職今年起網(wǎng)上招生……2015年安徽省全省教育工作會昨日召開,備受關(guān)注的高考改革和中招改革有了新動(dòng)向，此外，學(xué)前教育、校車安全、課業(yè)負(fù)擔(dān)和校園足球等方面也將有多項(xiàng)新舉措。比如，我省計(jì)劃新建、改擴(kuò)建400所公辦幼兒園;推動(dòng)出臺“皖”版校車安全管理?xiàng)l例以及引進(jìn)“第三方”監(jiān)測學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　零擇校將嚴(yán)控招收擇校生

　　今年，我省還將嚴(yán)控?fù)裥Ｉ恼惺眨七M(jìn)義務(wù)教育“零擇校”。

　　“此前，安徽規(guī)定義務(wù)教育階段的擇校比例不得超過5%，但很多人對這個(gè)5%理解有誤。”安徽省教育廳廳長程藝解釋說，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，任何事情都有一些例外和彈性，比如合肥要從外地聘請一個(gè)高級工程師，那么就要給人家解決孩子的入學(xué)問題，這也屬于擇校，這就是為什么有這“5%”的存在。但很多學(xué)校對這個(gè)比例的理解有誤，認(rèn)為是只要在5%以內(nèi)就能多收擇校生。“雖然不能用一些剛性的要求把口子給堵死，但一定是嚴(yán)控。”

　　根據(jù)省教育廳的要求，今年我省將完善義務(wù)教育招生辦法，細(xì)化劃片、就近、對口、面試的具體措施，并嚴(yán)格控制擇校。與此同時(shí)，完善中考和高中的招生政策，改進(jìn)示范高中招生指標(biāo)分配到初中的辦法，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行100%的指標(biāo)分解。

　　學(xué)前教育計(jì)劃新建、改擴(kuò)建 400所公辦幼兒園

　　今年的安徽省兩會上，省教育廳副廳長金燕曾調(diào)研出一連串?dāng)?shù)據(jù)，對我省的 “入園難”、“入園貴”問題進(jìn)行梳理。昨天的全省教育工作會上，金燕表示，針對學(xué)前教育資源的匱乏，今年我省將繼續(xù)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，大力新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園，不斷擴(kuò)大學(xué)前教育資源。

　　根據(jù)規(guī)劃，2015年我省將以城市市區(qū)、縣鎮(zhèn)為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量，新建、改擴(kuò)建400所公辦幼兒園。并逐步清理規(guī)范幼兒看護(hù)點(diǎn)努力提高幼兒園的覆蓋率。

　　今年，我省還將推進(jìn)公建民辦管理體制改革，采取政府購買服務(wù)的辦法，認(rèn)定和扶持一批普惠性民辦園，加大對企事業(yè)單位辦園和集體辦園的支持力度，擴(kuò)大普惠性幼兒園占比率。要完善幼兒園教職工配備補(bǔ)充機(jī)制和工資待遇保障機(jī)制，努力解決幼兒園教師數(shù)量不足、待遇不高、職業(yè)吸引力不強(qiáng)等問題。要深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》鞏固科學(xué)保教成果，以農(nóng)村幼兒園、民辦幼兒為重點(diǎn)，繼續(xù)糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向，提高辦園質(zhì)量。

　　校車安全

　　2012年4月，國務(wù)院頒布了校車安全管理?xiàng)l例并給予各地三年“緩沖期”，我省曾提出“三年內(nèi)舊校車全部換新車”，昨天的全省教育工作會上提出，今年將推動(dòng)出臺我省貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法，也就是說，年內(nèi)將出臺“皖”版校車安全管理?xiàng)l例。

　　根據(jù)規(guī)劃，今年研究出臺我省高校和中小學(xué)安全管理工作規(guī)范，推進(jìn)平安校園創(chuàng)建，同時(shí)，推動(dòng)出臺我省貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法，加強(qiáng)學(xué)校自有和租用校車管理，健全并嚴(yán)格校車檢查維護(hù)、教師跟車驗(yàn)車等各項(xiàng)管理制度。此外，還將研究出臺校園學(xué)生安全工作考核辦法，進(jìn)一步健全學(xué)校安全目標(biāo)考核制度。

　　課業(yè)負(fù)擔(dān)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重不重 “第三方”監(jiān)測說了算

　　學(xué)生完成家庭作業(yè)時(shí)間是否過長?一周上課時(shí)間有多少?節(jié)假日是否繼續(xù)補(bǔ)課?關(guān)于學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)這個(gè)“老生常談”的問題，不再由學(xué)校單方面說了算，我省將委托“第三方”進(jìn)行監(jiān)測。“課業(yè)負(fù)擔(dān)的問題說了很多年，但學(xué)校到底能不能做到很難說得清。”程藝說，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”，今年我省將委托“第三方”監(jiān)測各地學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　“第三方”如何監(jiān)測?他介紹說，將從上課時(shí)間、參加體育鍛煉時(shí)間、完成書面家庭作業(yè)時(shí)間、節(jié)假日上課情況、考試名次知曉度等方面進(jìn)行抽樣監(jiān)測，并公布監(jiān)測結(jié)果。

　　對于民辦中小學(xué)，也要加強(qiáng)對其辦學(xué)行為的規(guī)范，禁止民辦學(xué)校無計(jì)劃、無學(xué)籍招生。并依規(guī)定實(shí)行年檢。“出現(xiàn)問題的，年檢一律作為不合格處理，限期整改。”

　　校園足球中小學(xué)生的體育課時(shí)將增加

　　“只要有操場的學(xué)校都建議開展足球運(yùn)動(dòng)，不是說對足球有特別的偏愛，而是從它對青少年的運(yùn)動(dòng)量、耐力、韌性等方面有很強(qiáng)的鍛煉。”省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年安徽省將大力開展校園足球工作，將制定安徽省實(shí)施方案及各項(xiàng)規(guī)章制度，開展校園足球定點(diǎn)學(xué)校認(rèn)定工作，以及校園足球聯(lián)賽的有關(guān)制度，積極推進(jìn)“衛(wèi)教結(jié)合”，并編印2014年安徽省學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研報(bào)告。

　　在藝術(shù)教育上，將重點(diǎn)解決開足開齊課程問題，總結(jié)推廣藝術(shù)教師“走教”模式，實(shí)行縣區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教師交流制度。鼓勵(lì)學(xué)校開發(fā)具有民族、地域特色的地方藝術(shù)課程，建立學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)和興趣小組，形成學(xué)生藝術(shù)活動(dòng)的特色和傳統(tǒng)。

　　教師管理統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)

　　在教師管理體制改革上，今年，我省將繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師“無校籍管理”和校長職級制改革，擴(kuò)大中小學(xué)教師資格定期注冊改革試點(diǎn)。修訂中小學(xué)教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，單獨(dú)制定幼兒園教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一中職學(xué)校教師職稱序列，開展中職學(xué)校正高級教師職稱評審改革試點(diǎn)。

　　此外，還將統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)中小學(xué)新一輪核編工作。研究解決有效利用教師資源問題，探討“編制總控、崗位總控、教師資源統(tǒng)籌靈活使用”的可行性，并開展試點(diǎn)工作。制定職業(yè)院校編內(nèi)聘用兼職教師辦法。研究出臺《關(guān)于推進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的實(shí)施意見》，關(guān)注機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革對教師隊(duì)伍建設(shè)帶來的影響和改革。