來源:來源:膠東在線
作者:劉天放
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記得六七年前全國兩會(huì),總會(huì)有代表或委員提出校車的提案或建議,因?yàn)楫?dāng)時(shí)國內(nèi)校車問題非常多,甚至有因校車事故造成孩子們傷亡的消息傳來。因此,不少人大代表或政協(xié)委員曾提出增加投入,力保孩子們都能坐上安全、寬敞、舒適、合格校車的提案或建議。而隨著近年來不少地方都對(duì)校車的整治力度加大,校車事故逐漸減少,于是,校車話題似乎就淡出了人們的視野。
然而,校車問題遠(yuǎn)未得到解決。無論是校車的安全、標(biāo)準(zhǔn)、配制、價(jià)格,以及方便性等等,都還沒有達(dá)到令人滿意的程度。雖然各地都在采取措施加以應(yīng)對(duì),但安全隱患依舊。城市如此,農(nóng)村的校車問題更大、更嚴(yán)重,不少地方校車成了監(jiān)管的盲區(qū)。即便是城市中,校車帶來的種種問題還在。所以,不能等出了事才引起關(guān)注,那樣就顯得太晚了。
我國的校車各地標(biāo)準(zhǔn)不一,乘坐校車的學(xué)生也不占大多數(shù),除了有資質(zhì)的“合格”校車,黑校車也大量存在。而且,黑校車在一些地方甚至成了校車的主力軍,而“合格”校車或因投入不足,或其他一些原因,無法滿足接送學(xué)生的重任。孩子們上下學(xué),不是由家長(zhǎng)接送,就是孩子們自己騎車或坐公交。對(duì)那些離校較遠(yuǎn)的孩子來說,選擇校車成了無奈之舉。而農(nóng)村校車問題更嚴(yán)重,不但真正的校車難尋,就連“黑校車”也難覓;孩子們不得不徒步走數(shù)公里甚至幾十公里去上學(xué)。
對(duì)校車安全問題,教育部門也很重視,只是力度還顯得不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國每年有2萬多名中小學(xué)生因交通事故傷殘、死亡,交通事故已經(jīng)成為中小學(xué)生安全事故意外傷亡中最主要的“殺手”。2012年4月5日《校車安全管理?xiàng)l例》開始施行。條例對(duì)學(xué)校和校車服務(wù)提供者、使用許可、駕駛?cè)恕⑼ㄐ邪踩⒊塑嚢踩⒎韶?zé)任等做出了規(guī)定。但只明確規(guī)定政府部門要主導(dǎo)校車的配備,卻并沒有明確政府的保障責(zé)任,而是僅僅指明了監(jiān)管職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到去年“條例”施行四年后,依然發(fā)生數(shù)十起交通事故。全國共有多少輛校車,沒有公開的數(shù)字。只是2011年教育部曾透露全國有學(xué)生上學(xué)接送車輛28.5萬輛,其中符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校車只有2.9萬輛,僅占10.2%。
就在上月末新學(xué)期開始之前,昆明市官渡區(qū)人民法院判決了一起校車案。日前,幼兒園老板李某某和校車司機(jī)符某被推上昆明市官渡區(qū)人民法院被告席,只因這輛核載19人的校車竟擠了29個(gè)小朋友和兩個(gè)大人,如此嚴(yán)重的超載行為被交警逮了個(gè)正著!該案被告人被當(dāng)庭判處緩刑。據(jù)悉,此案也是2015年11月1日實(shí)施的《刑法修正案(九)》擴(kuò)大了危險(xiǎn)駕駛罪的入罪范圍,將校車超載入刑后,昆明首例校車超載入刑案。這僅是校車濫用導(dǎo)致危險(xiǎn)駕駛的冰山一角而已。
可見,校車依然隱患巨大。而最大的問題就是政府沒有保障責(zé)任,以及資金投入不足造成的。記得多年前有人提議“減少公車,增加公辦校車”的建議,受到廣泛贊同,但后來就沒了下文。校車安全當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公務(wù)人員屁股下的坐騎。都說苦什么不能苦孩子,百年大計(jì)教育為本,孩子是國家的未來,既然如此,就要把校車問題真正重視起來。
校車問題一直以來都是關(guān)注的熱點(diǎn),不把問題徹底解決,就該讓它熱著。2011年11月,甘肅正寧縣發(fā)生重大校車安全事故,釀成了21死43傷的慘劇;2011年12月,江蘇某大型客車,因操作不當(dāng),造成車內(nèi)的23名學(xué)生傷亡。如果校車發(fā)生事故,就將給家庭、特別是獨(dú)生子女家庭,帶去一生都揮之不去的巨大傷痛。所以,別再讓校車問題成為學(xué)生之痛、家長(zhǎng)之痛、社會(huì)之痛了。2017年“兩會(huì)”又開始了,如果有代表或委員提出關(guān)于校車的議案或建議,當(dāng)引起高度重視。
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