作者:李雁爭(zhēng)
工信部昨日公布了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(征求意見稿)。征求意見稿要求,申請(qǐng)準(zhǔn)入資格的企業(yè),必須滿足前三年的客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計(jì)不低于3000輛的要求。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一硬指標(biāo)將淘汰大量小企業(yè),有助于龍頭企業(yè)整合市場(chǎng)。
征求意見稿明確,申請(qǐng)專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的,需要具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力和條件,并有同類客車的生產(chǎn)業(yè)績(jī)。
所謂必要的生產(chǎn)能力和條件,即申請(qǐng)企業(yè)前三年的客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計(jì)不低于3000輛,或者大中型客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計(jì)不低于1000輛。
除此之外,工信部還要求申請(qǐng)企業(yè)滿足其他考核要求。這些要求包括,具有必要的生產(chǎn)廠房、存儲(chǔ)場(chǎng)地及適宜、整潔的生產(chǎn)環(huán)境;具有生產(chǎn)設(shè)備、主要檢驗(yàn)儀器設(shè)備和試驗(yàn)驗(yàn)證設(shè)備,以及其他生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán);以及具有生產(chǎn)場(chǎng)所用地的長(zhǎng)期使用權(quán)(按照國(guó)家生產(chǎn)用土地使用權(quán)的規(guī)定);租賃場(chǎng)地組織生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)具有至少十年以上的租賃期限等。
征求意見稿明確,工信部將對(duì)專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。如果企業(yè)不能持續(xù)滿足以上條件,將被工信部暫停其生產(chǎn)資質(zhì)。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在工信部設(shè)置了以上準(zhǔn)入門檻之后,那些獲得校車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè),更容易形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),有利于攤薄成本,從而有效降低校車采購(gòu)成本。
目前,國(guó)內(nèi)具有資質(zhì)生產(chǎn)客車的企業(yè)數(shù)量在98家左右,但產(chǎn)量能達(dá)到一定規(guī)模的卻少之又少。前十家企業(yè)占據(jù)了整個(gè)客車市場(chǎng)65%以上的份額,其中廈門金龍、金旅客車、蘇州金龍和宇通客車,占據(jù)了市場(chǎng)的半壁江山。
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