2012年4月，國務院頒布實施《校車安全管理條例》。全國各地高度重視，積極推進，校車事故呈下降趨勢，學生乘車安全得到有效保障。但是，在積極探索校車安全運營特別是實施公司管理模式的過程中，也顯現(xiàn)出一些突出問題，需要切實加以解決。主要表現(xiàn)在：

　　一是校車沒有納入國家燃油補貼。校車作為專門接送學生的車輛，不能參與社會營運，成本高，收益低。校車駕駛人對校車享受國家油補政策寄予厚望，如果國家油補政策不能到位，很多人就不會參與其中。一旦退市，將隱藏巨大的不穩(wěn)定因素。公司管理的模式也將無法正常營運下去。

　　二是校車駕駛人資質(zhì)不符。按照《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》中的有關要求，19座校車的司機要求B1以上駕照，20座以上校車須A1駕照。符合資質(zhì)的駕駛人駕駛其他車每月工資在3500以上，不愿做校車運營。而很多駕駛人資質(zhì)不符的想開校車的駕駛人必須增駕，增駕費需1.2萬元，且3年以后才能駕駛校車。上面要求是對的，但下面很難操作到位。

　　三是校車通行及乘車安全難以確保。《校車安全管理條例》規(guī)定，義務教育的學生可以坐校車，高中生、幼兒、民辦培訓學校學生怎么解決?山區(qū)道路路況較差，校車通行存在隱患。校車運營過程中矛盾非常突出，線路車、公交車、私家車、社會散車搶戰(zhàn)生源，干擾校車運營現(xiàn)象時有發(fā)生，安全風險較大。

　　為建立校車安全管理的長效機制，切實保障學生的生命安全和學校財產(chǎn)安全，建議如下：

　　一是要將校車納入國家燃油補貼范圍，享受城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者同等補貼。以一輛19座的專用校車為例，參照城市公交運營補貼標準3100元/座/年、農(nóng)村客運補貼標準1920元/座/年，則每臺專用校車可獲得燃油補貼5.89萬元/年或3.65萬元/年。

　　二是要建立校車駕駛人退出機制。校車駕駛人要每年參加審驗教育。提交縣級以上醫(yī)療機構出具的有關身體條件證明，參加不少于3小時的道路交通安全法律法規(guī)、交通安全文明駕駛、應急處置等知識學習，并接受交通事故典型案例警示教育。公安機關交通管理部門會同有關部門每月匯總校車駕駛人交通違法和事故情況，向教育行政部門、學校通報。規(guī)定對提出注銷申請的和不符條件的校車駕駛人注銷其駕駛資格許可。

　　三是要強化校車安全精細化管理。建議成立校車安全管理辦公室，抽調(diào)專人，安排專門的辦公場所，設立辦公經(jīng)費，統(tǒng)一責、權、利，形成上下一條線管理模式。加強農(nóng)村道路運輸基礎設施建設，著力改善交通通行狀況。嚴格校車公司管理，出臺校車公司管理考核細則。科學制定校車運行線路和運營方案，把校車引入到城市公共交通體系中。