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濰坊兩會特別報道:校車安全運行體系應快建

2012.02.11 -

來源:濰坊傳媒網綜合

作者:鄭毅 孫錦 王凱

  2011年11月,甘肅正寧縣發生特大交通事故,一輛超載的接送幼兒的校車與重型自卸貨車發生正面碰撞,造成21人死亡(其中幼兒19人)、43人受傷。孩子是祖國的未來和希望,該事故的發生不僅牽動了千千萬萬家長的心,也暴露出校車存在的種種安全隱患。為了讓孩子們上下學更加安全,讓家長們更加放心,在市政協十二屆一次會議上,委員們聚焦校車安全,紛紛提出了自己的意見和建議。

  程培溫委員

  校車交專業公司經營

  觀點:目前我市中小學學生上下學仍以家長接送為主,專門接送學生的車輛沒有達到需求量。加大校車的使用,可以解決家長上下學接送學生堵路占道、學校上下學時間交通事故頻繁發生以及汽車尾氣排放等問題。

  建議:建議把校車的安全出行工作交給有專業司機、有好的管理經驗、有公交運營平臺的專業公司——公交公司,由其來運營。可采取如下運營模式:公交車的投入由政府補貼和公交公司共同購車,除接送學生外,空余時間還可租賃給有需要的企業,因學生上學和職工上班時間不同,這樣學生既可掏便宜錢乘車,又可解決部分單位職工上班堵車問題,節假日可對外出租增加收入。

  趙同祥委員

  加快農村校車全覆蓋

  觀點:近年來,各地為優化教育資源配置,撤并了部分農村中小學校,有的家長雇一些社會機動車輛接送學生上下學。這部分車輛成分復雜,監管難度較大,嚴重威脅著學生的生命安全,影響社會的和諧穩定。

  建議:交通運輸、教育等部門要合理規劃接送學生線路;公安交警、交通運輸等部門要切實加強校車駕駛員管理;各學校要安排專人隨車全程照管好學生;建立公安交警、交通運輸、教育等有關部門的聯動機制,規范校車的安全運營行為。市財政拿出專項資金向經濟相對落后的縣市區傾斜,推動全市校車配備工作盡快落實。同時,各地要參照山東省農村公交政府財政補貼等政策,為校車運營主體提供財政補貼,切實減輕學生家長經濟負擔,保障校車正常運行。

        郭健健委員

  試行學生公交專線

  觀點:中小學生上下學以及校園周邊交通的擁擠混亂,成為我市交通管理的一個難點,也威脅學生的人身安全。因受經費等原因制約,學校校車數量有限,現有校車行駛路線也相對固定,不可能接送全校學生。

  建議:市交通運輸局、教育局及公交公司等多方合作,可先挑選幾條學生專線試行。就是在上下學的時間段,在途經學校密集路段,增加只供學生乘坐的公交車班次,也可以設立專門的學生候車牌。如果試行成功就可以推廣,在線路設置、調度安排、經營管理等方面不斷改進后逐步擴展到全市更多的中小學校,讓更多的學生可以安全上下學,同時也解決校門口交通擁堵的情況。關于收費方式,可以采取刷卡、辦乘車證等方式,價格可以召開聽證會決定。

  鐘毅委員

  建立校車運行體系

  觀點:目前,我市中小學生上下學的交通方式主要有步行、騎自行車或電動車、家長用私家車或非機動車接送、乘公交車、校車接送等,這些方式存在諸多問題和隱患。

  建議:建立統一規范的中小學生校車服務系統,在運作方式上,可以采用政府主導、社會化運作、企業化經營的形式。在資金上,可以采用學生出一點、政府補貼一點、企業承擔一點的形式。此外,校車營運應成立專業的校車服務企業來實施,建議由1-2家專業大型客運企業承擔。在車輛選擇上,應根據國家標準,購置專業的校車,對車輛的技術狀況每年組織定期檢驗。在駕駛員管理上,選擇經驗豐富、操作規范、相對成熟的專業駕駛員,在進行校車駕駛員的專業培訓后持證上崗。

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