2012年12月24日，江西鷹潭發(fā)生的貴溪市春蕾幼兒園校車側(cè)翻事故，也一度成為社會關(guān)注的焦點。事故發(fā)生后，鷹潭市委、市政府痛定思痛，狠下決心加快學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展，迅速排查安全隱患。

　　一年多來，鷹潭市加大財政投入，創(chuàng)新管理方式，調(diào)整資源布局，為孩子們系牢“安全帶”，鋪出了一條通往校園的“平安路”。

　　地方政府補貼校車開全省先河

　　每天早上7點半，一輛車牌號為贛L13696的黃色“大鼻子”校車就會停在貴溪市羅河鎮(zhèn)潛嶺村路口，接村里的孩子們?nèi)チ_河鎮(zhèn)中心幼兒園。

　　“‘大鼻子’校車售價16萬元，我們幼兒園只承擔(dān)了5萬余元，其他費用都是政府補貼。”羅河鎮(zhèn)中心幼兒園后勤負責(zé)人侯菊桂告訴《法制日報》記者，每天她都會和專職司機按照審定的通行線路來回接送孩子們。

　　羅河鎮(zhèn)中心幼兒園校車是鷹潭市首批51輛政府補貼的國標(biāo)幼兒專用校車中的一輛。鷹潭市專門出臺優(yōu)惠政策，對民辦幼兒園購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校車進行補貼，購車費用由市財政、縣(市)區(qū)和幼兒園各負擔(dān)三分之一。

　　“此舉開全省地方財政補貼校車之先河。”鷹潭市綜治辦副主任熊萬勝介紹說，目前，市、縣兩級財政已出資540萬元。此外，對民辦幼兒園教師和校車駕駛員，財政分別給予每人每年3600元和10000元的工資補貼，目前該項補貼已發(fā)放到位88萬余元。

　　熊萬勝告訴記者，鷹潭市編制《學(xué)前教育布局規(guī)劃(2013—2020年)》，提出到2015年，全市將安排3.4億元規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育專項資金，力促形成政府投入為主體、社會投資為補充的幼兒園建設(shè)格局。

　　校車實行“六定”管理可實時監(jiān)控

　　下午4點左右，在金搖籃幼兒園上學(xué)的倩倩放學(xué)后踏上校車，隨后在車上的刷卡器上刷了卡，倩倩媽媽的手機上立即收到一條短信通知，她即刻知道女兒已在回家的路上，并計算好時間守在預(yù)定路口接女兒。

　　與此同時，校車指揮中心的大屏幕上立刻彈出一條信息——“金搖籃幼兒園已上線”，工作人員點開該校車的監(jiān)控視頻，車前、車內(nèi)、車門、司機4個位置的視頻影像全部出現(xiàn)，校車正處于實時監(jiān)控之中。

　　“通過給這些校車安裝衛(wèi)星定位、限速裝置、上下車刷卡系統(tǒng)和對講裝置，市、縣兩級教育、交警、交通等部門以及幼兒園都能夠?qū)π＼囘M行實時監(jiān)控。”貴溪市教育局綜合股股長汪榮范邊說邊打開自己手機中的“鷹潭校車管理系統(tǒng)”客戶端，給記者演示。

　　“一旦有校車超載、超速或改變行駛路線，監(jiān)控平臺就會自動報警。”貴溪市教育局副局長周建華說，目前已有7輛校車因違規(guī)而受到警告。

　　鷹潭市學(xué)校安全穩(wěn)定和信訪辦公室主任桂智勇告訴記者，該市對校車實行定專用車輛、定駕駛員和隨車老師、定校車班次、定學(xué)生座位、定行駛線路、定期檢修的“六定”管理辦法，并建立完善了“一車一檔”制度。

　　“鷹潭市現(xiàn)有接送學(xué)生上下學(xué)的車輛293輛，其中配備國標(biāo)校車152輛。”桂智勇說，下一步準(zhǔn)備對不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車全部進行更換。

　　學(xué)前教育納入考評21部門聯(lián)動

　　“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。”鷹潭市提出，要以壯士斷腕的決心優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育，盡量滿足群眾對幼兒入托入學(xué)需求。

　　為此，該市出臺18個系列配套文件，從校舍建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、校車安全、衛(wèi)生安全、消防安全、評估監(jiān)督、責(zé)任追究等方面提出明確要求，尤其是突出校園、校車安全管理，以防止發(fā)生涉校(園)案件事故、違法犯罪、突出矛盾等為重點，專項制定平安校園創(chuàng)評10條標(biāo)準(zhǔn)，作為深化平安鷹潭建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　“要形成部門聯(lián)動機制。”鷹潭市委常委、政法委書記楊金紅介紹，該市對各縣(市、區(qū))政府和涉及規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育的教育、規(guī)劃、發(fā)改、財政、公安、衛(wèi)生等21個部門，分別明確工作職責(zé)，確定重點工作任務(wù)，并與市政府簽訂責(zé)任狀，按要求限期落實。同時，建立定期聯(lián)系會議制度，做到分工負責(zé)、齊抓共管、合力推進。

　　據(jù)了解，鷹潭市已將規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育納入各級政府績效和社會管理綜合治理考核內(nèi)容。對工作推動不力的，按照相關(guān)規(guī)定實行問責(zé);對發(fā)生問題的，視情給予限期整改、黃牌警告或一票否決。