山東省大力推進(jìn)校車安全管理工作

　　自2011年8月全國校車試點(diǎn)工作會議以來，為了保證全省中小學(xué)生上下學(xué)安全出行問題，山東省認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，在校車工程建設(shè)、校車安全管理等方面，做了大量卓有成效的工作。

　　一、深入調(diào)研，提供決策依據(jù)。山東省教育廳與有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)研組，調(diào)研組由山東省政協(xié)社會法制委員會牽頭，政協(xié)副主席帶隊(duì)，教育廳、公安 廳、財(cái)政廳和交通運(yùn)輸廳有關(guān)人員參加，于2012年4月至6月，對6個(gè)地市20多個(gè)縣市進(jìn)行了專題調(diào)研，同時(shí)邀請其他11個(gè)地市政協(xié)共同調(diào)研。調(diào)研組通過 聽取匯報(bào)、召開座談會、實(shí)地察看、與學(xué)校負(fù)責(zé)人及家長代表交流等形式，廣泛了解情況，深入綜合分析，認(rèn)真研討論證，提出校車工程建設(shè)、安全管理的意見和建 議，形成調(diào)研報(bào)告，上報(bào)省政府，為省政府決策提供了依據(jù)。

　　二、因地制宜，創(chuàng)新運(yùn)營模式。2011年11月，作為全國首批六個(gè)校車試點(diǎn)城市之一的山東省威海市，對各市區(qū)校車發(fā)展現(xiàn)狀、運(yùn)營模式、安全監(jiān)管 等情況進(jìn)行調(diào)研，以市政府名義出臺了《威海市農(nóng)村校車運(yùn)營管理工作試點(diǎn)方案》。將加強(qiáng)和創(chuàng)新校車運(yùn)營管理作為提升基本辦學(xué)條件和教育公共服務(wù)水平的重要內(nèi) 容，突出公益性和普惠性，力爭到2014年底，在全市建立起“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)營、因地制宜、加強(qiáng)監(jiān)管”的校車運(yùn)營新模式。

　　三、加強(qiáng)督查，完善監(jiān)管機(jī)制。山東省教育廳高度重視省內(nèi)兩家全國校車試點(diǎn)單位工作進(jìn)展情況，適時(shí)通過調(diào)度、調(diào)研等辦法，跟蹤了解試點(diǎn)單位的校車 后期建設(shè)和完善情況，并把校車發(fā)展模式及時(shí)介紹給其他地市;鼓勵(lì)非試點(diǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況，積極探索好經(jīng)驗(yàn)好做法，省教育廳及時(shí)將這些經(jīng)驗(yàn)做法反饋給試點(diǎn)單 位，幫助他們進(jìn)一步完善校車安全管理的具體措施，全面推進(jìn)試點(diǎn)工作和全省校車安全管理工作。

　　作為全國首批校車試點(diǎn)城市的威海市和無棣縣在加強(qiáng)日常監(jiān)管和完善監(jiān)管機(jī)制方面都采取了具體措施：威海市將校車改革試點(diǎn)和農(nóng)村校車安全運(yùn)營管理工 作納入政府重點(diǎn)工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)綜合考核，向社會公開監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。今年暑期，威海市教育局與公安交警支隊(duì)聯(lián)合開展了校車駕駛?cè)税踩拿黢{駛 技能比武大賽，進(jìn)一步強(qiáng)化了校車駕駛?cè)宋拿黢{駛和安全駕駛意識。

　　無棣縣實(shí)施聯(lián)席會議制度和家長代表評議制度，讓有關(guān)部門、學(xué)生代表、家長代表參與到管理中來，各角度來評議校車運(yùn)行質(zhì)量，評價(jià)駕駛員和看護(hù)員的 服務(wù)質(zhì)量，全方位的監(jiān)督校車運(yùn)行，為撥付校車經(jīng)費(fèi)提供依據(jù);運(yùn)用科技手段監(jiān)管校車：一是與移動公司合作，學(xué)生持卡乘車，保證學(xué)生家長及時(shí)掌握孩子上車下車 信息。主管部門根據(jù)校車聯(lián)系會議成員單位、乘車學(xué)生代表和家長代表的評議情況，給校車公司撥付上一個(gè)月的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，并對違規(guī)車輛給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。二是 每輛車都安裝有行車記錄儀，設(shè)定時(shí)速不超過50km。一旦超速行駛，記錄儀即刻報(bào)警，校車公司根據(jù)記錄數(shù)據(jù)對校車司機(jī)進(jìn)行警告、罰款乃至解聘等處罰。三是 每輛車安裝至少3個(gè)電子監(jiān)控?cái)z像頭，并形成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。