摘要：爭議頗多的新校車標準之爭終于落下帷幕。日前記者從幾大客車企業(yè)了解到，春節(jié)前的十部委組織溝通會后，國標委已按照原定的日期，在北京召集技術專家及校車制造企業(yè)技術負責人，對《校車安全技術條件》等四項強制性國家標準進行審核，并對初稿進行了大量修改。

　　爭議頗多的新校車標準之爭終于落下帷幕。日前記者從幾大客車企業(yè)了解到，春節(jié)前的十部委組織溝通會后，國標委已按照原定的日期，在北京召集技術專家及校車制造企業(yè)技術負責人，對《校車安全技術條件》等四項強制性國家標準進行審核，并對初稿進行了大量修改。

　　“最終版本已采納了大多數(shù)客車廠家提出的意見。”某參會企業(yè)代表告訴記者，與《征求意見稿》中客車企業(yè)普遍擔心的以宇通現(xiàn)有規(guī)格校車標準作為行業(yè)標準不同，按照修改后的新《標準》，主流客車廠家只要增加相應的成本，基本都能達到要求。

　　“新的校車標準與原標準相比，主要大幅提高了安全措施，減少了《征求意見稿》中一些不夠合理的量化指標。”五菱汽車工業(yè)集團銷售總監(jiān)歐培告訴記者。新《標準》實施以后，校車安全性增加了，但成本的增加幅度也比較合理，目的是使適應國情的校車更快普及。

　　記者了解到，目前標準進入報批程序，預計今年3月發(fā)布實施。而與《征求意見稿》中3年的過渡期不同，新《標準》將過渡期定為一年，以使更多孩子更快地告別“黑校車”。

　　更多聽取廠家集體意見

　　“我們是帶著意見過去的，最終被采納了，與《征求意見稿》相比，新《標準》采納了主機廠的意見，減掉了本來不夠合理的一些指標。”上海汽車商用車有限公司市場部產(chǎn)品營銷高級經(jīng)理高明諾告訴記者。

　　如《征求意見稿》規(guī)定校車應為兩廂式結構，至少一半以上的發(fā)動機長度應位于前風窗玻璃最前點以前，校車的底盤離地高度應不小于700mm等。規(guī)定發(fā)動機位置以后，實際上只有以宇通校車為代表的長鼻子校車才能達標，把所有的平頭和微面的車型都排除在外，而底盤離地高度不小于700mm，對中小客車來說根本無法實現(xiàn)。

　　新校車標準之爭落幕：有望三月正式實施

　　“客車廠家的集體呼吁已得到采納。”高明諾告訴記者。一些被中小型客車企業(yè)認為不合理的標準，新《標準》中沒有再提到這些內(nèi)容，總的原則是6米以下按照輕客的國標來要求，6米以上的按國家對中大客的國標要求。

　　“底板高度不另外提了，發(fā)動機的位置這些都沒有另外提及，直接引用國家客車標準。”知情人士透露，而應急系統(tǒng)跟原來已經(jīng)發(fā)布的小學生校車是一致的。

　　在符合這些大原則前提下，校車與普通客車和老的小學生校車標準的不同在于，增加了對客車翻滾試驗的要求，側傾穩(wěn)定角從32度提高到35度，就相當于比原來的標準更高。此外提出了停車警示牌等經(jīng)過改裝就能達到的安全條件。“側翻角度提高，萬一有顛簸和轉(zhuǎn)彎不容易出事。”歐培對這樣的修改也感到滿意。

　　新《標準》更貼近國情

　　針對頻繁發(fā)生的校車事故， 2011年12月27日，工信部發(fā)布公告，公開征求對新制訂的《校車安全技術條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》、《幼兒校車安全技術條件》、《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》四項國家標準草案的意見(下稱《征求意見稿》)。

　　一石激起千層浪，《征求意見稿》發(fā)布以后，引起了眾廠家的爭議。事實上，雖然《征求意見稿》由全國汽標委客車分標委組織制訂，但由于當時時間比較緊張，全國汽標委客車分標委并沒有將所有的客車企業(yè)通知到位，而是組織了以鄭州宇通汽車為主的專家進行了起草，如負責新國標起草的新校車標準課題組的組長周慧慈，就來自鄭州宇通汽車。

　　這也導致《征求意見稿》中，大量采用了宇通現(xiàn)有校車的標準作為行業(yè)標準。加上如果按《征求意見稿》的要求，現(xiàn)有校車采購費用至少要再上浮20%-30%，客車企業(yè)普遍認為這樣的成本增加也不能適應校車事故高發(fā)的落后地區(qū)使用。

　　客車企業(yè)呼聲高企驚動了國家有關部門。在《征求意見稿》審核前夕，1月5日起，由國家發(fā)改委牽頭、工信部主持共十部委參與的新校車標準征求意見會在北京召開，這次會議為期兩天，國內(nèi)近10家主流客車生產(chǎn)企業(yè)到會并提出了建議。

　　“總的原則是現(xiàn)有校車的安全性要提高，但成本要合理控制，要有利于校車的普及，并通過相應條例保障校車的安全運營。”工信部代表在會上提出的總體原則，得到與會廠家的一致認可。

　　而財政部的代表則對成本控制提出了自己的建議，“新標準和老標準的變化，會導致成本增加，這點 新校車標準 測算了沒有?如果標準定得過高，雖然有了符合標準的校車，但是由于道路車價等原因，車根本開不進農(nóng)村，這跟制訂 新校車標準 的初衷是背離的。”

　　1月11日，國標委再次組織了客車企業(yè)的相關代表參加，與第一次不同，這次主流的廠商基本悉數(shù)到齊，而廠家的意見也基本被采納。