校車安全一直備受社會各界的關注，條例在這一方面作出了詳細規(guī)定。

　　“今后深圳擬由財政購買學生人身傷害校方責任險，校車許可權則授予教育部門。”為保護學生人身安全，有效預防和處置學校安全事故，市政府起草并已通過了政府常務會議審議的《深圳經濟特區(qū)學校安全管理條例(草案)》(以下簡稱“條例”)，目前正提請人大審議并公開征求社會意見。市民如有建議或意見，可于下月26日前郵寄、電郵或者傳真到市人大教科文衛(wèi)工委辦。

　　授權教育部門行使校車許可權

　　深圳2005年曾以較大市立法權制定了《深圳市學校安全管理條例》。作為國內第一部學校安全管理地方性法規(guī)，該法實施近7年，但如今也暴露出一些不足。另外，因與2012年4月國務院頒布實施的《校車安全管理條例》中部分涉及校車管理的條款不一致，該法也必須作出調整。“比如此前深圳規(guī)定校車使用許可主體為市公安交管部門，而國家的規(guī)定是政府。2012年，深圳改革行政審批事項目錄，將校車使用許可主體明確為市教育部門。”為解決這些問題，市人大教科文衛(wèi)工委表示，此次立法將采用特區(qū)立法形式，直接授權教育部門行使校車許可權。

　　"條例"擬規(guī)定由市教育部門根據(jù)申請，在依法征求公安交通管理部門和交通運輸部門意見后作出批準或者不予批準的決定。決定批準的，由交警部門在3個工作日內發(fā)給校車標牌。同時，校車駕駛員也必須取得交警頒發(fā)的校車駕駛資格，未取得該資格，不得駕駛校車。”

　　校車掉頭轉彎或停泊時其他車輛須讓行

　　校車使用條件方面，“條例”則保持與國家規(guī)定一致，明確要求使用校車應當符合國家規(guī)定的條件并取得許可，禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。校車標牌不得轉讓，不得挪用于其他車輛。

　　此外，要求學校指派專人對校車每次運載學生的情況進行查驗，發(fā)現(xiàn)超載或者其他交通違法行為的，應當予以制止。在接送學生時，校車還應配備一名以上隨車照管人員，負責維護車內秩序和保障上下車時學生的安全。

　　校車還可以在公交專用車道行駛，可以在公交站臺上下客。校車在按照交通規(guī)則掉頭、轉彎或者停泊時，其他車輛應當禮讓。

　　學校應教育學生防范校園性侵

　　針對近兩年校園性侵案暴露出來的問題，“條例”規(guī)定，學校應當根據(jù)不同年齡學生的認知能力、身心特點，對學生進行必要的安全教育、心理健康教育、自我保護和自救知識教育，提高學生防范能力。

　　同時，“條例”新增了“寄宿制學校應當設立衛(wèi)生室，非寄宿制學校可視學校規(guī)模設立衛(wèi)生室或保健室”的規(guī)定，要求衛(wèi)生室或保健室應按照規(guī)定配備醫(yī)務人員、心理教師。

　　學生有疾病、特異體質或者其他異常生理、心理情況的，學生或者其監(jiān)護人應當如實告知學校。學校教職員工在教育教學活動中發(fā)現(xiàn)學生生理或者心理異常的，也應給予幫助并及時通知學生的監(jiān)護人。

　　提示：意見反饋地址：

　　市人大教科文衛(wèi)工委辦

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　　焦點：新增學生傷害事故處理規(guī)定

　　隨著學生傷害事故引發(fā)的校園責任糾紛事件日益增多，“條例”此次新增了相關處理規(guī)定。明確規(guī)定政府建立學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。其中，政府舉辦的學校和經政府批準的民辦學校或者合作辦學的學校購買學生人身傷害校方責任險，經費由市、區(qū)財政承擔。而學生人身意外傷害險由監(jiān)護人自愿參加，保險(放心保)費用由學生監(jiān)護人和財政、教育發(fā)展基金按比例承擔。

　　同時，考慮到處理學校傷害事故時還要保障學校和其他學生的合法權益，新增了“不得妨礙學校的正常教學秩序”的規(guī)定。

　　如果發(fā)生學生人身傷害事故，學校已按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行對學生的安全教育、管理和保護職責的，則可以不承擔賠償責任(法律另有規(guī)定的除外)。

　　學校不盡責，校長或被撤職

　　針對今年深圳學生參加社會實踐活動發(fā)生事故、反映出學校安全管理方面的不足，“條例”擬規(guī)定學校在組織學生開展社會實踐活動及其他校外集體活動時，應當制定安全方案，做好安全教育防范，配備救護藥品器材，并按照每班至少兩人的數(shù)額安排教職員工進行全程陪護和管理。

　　“條例”還采納了人大代表提出的“加強學校安全管理人員配備”的建議，要求學校建立安全管理責任制，學校法定代表人為學校安全第一責任人。配備安全主任，并建立專職或者兼職的安全管理隊伍。學校如未按規(guī)定履行安全教育、管理和保護職責，造成重、特大傷亡事故的，公辦學校校長以及其他直接責任人員將被撤職、開除公職，民辦學校或者合作舉辦的學校，其舉辦人、學校安全責任人或者其他直接責任人員五年內不得從事學校管理事務;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。