中山市教育和體育局審批辦的一名主要負(fù)責(zé)校車審批的工作人員王林（化名）。每年開學(xué)前后，他都會(huì)收到幾百份校車許可申請(qǐng)，此后數(shù)月都要為這些材料忙碌、奔波——不停地蓋章，然后拖著上百斤重的材料往返于多個(gè)部門，等所有批復(fù)完畢，不知不覺已經(jīng)過了3個(gè)月。

　　這“既煩又慢”的過程，讓王林像很多申請(qǐng)?jiān)S可證的市民一樣，渴盼審批流程能優(yōu)化。3月2日，記者從中山市教育和體育局獲悉，隨著校車并聯(lián)審批平臺(tái)的開發(fā)完成，今后在網(wǎng)上就可以完成校車使用許可證申請(qǐng)。 

　　舊狀-審批過程“既煩又慢”

　　中山市車管所的數(shù)據(jù)顯示，目前中山約有近千輛校車，通過校車使用許可的有631輛，逾1/3的車輛仍待審批。

　　在王林看來，這樣的數(shù)據(jù)十分正常。因?yàn)樾＼噷徟杼顚懙牟牧隙啵掖?lián)式作業(yè)拉長(zhǎng)了審批時(shí)間。市民提交材料后，要經(jīng)過市教體局、市交通運(yùn)輸局、市公安局逐個(gè)初審，然后，市教體局將審查意見報(bào)市政府、市政府審批后，將結(jié)果轉(zhuǎn)市教體局、市教體局，再轉(zhuǎn)市公安局核發(fā)校車標(biāo)牌。

　　“校車審批過程既煩又慢，申請(qǐng)人要提交一式三份的資料，每份資料都有十幾頁。”王林坦言，每年審批校車許可證，他們要不停地往返于幾個(gè)部門之間。另外，鑒定這些紙質(zhì)材料的真實(shí)性也是一項(xiàng)費(fèi)工夫的事。因此，不僅市民感到麻煩，他們也覺得無奈。

　　改革探索-網(wǎng)上“并聯(lián)審批”

　　2012年4月，國(guó)務(wù)院正式頒布實(shí)施《校車安全管理?xiàng)l例》，中山制定了一套校車使用許可審批流程。2015年3月，《廣東省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》正式施行，中山校車使用許可審批流程得到了優(yōu)化，但仍然存在一系列問題。

　　在中山市政府的支持下，市教體局開始探索校車審批改革，提議建立網(wǎng)上并聯(lián)審批平臺(tái)。該平臺(tái)要求申請(qǐng)流程、審批過程無紙化、網(wǎng)絡(luò)化。市民只要登錄網(wǎng)上辦事大廳，就可以填寫和提交相關(guān)材料，教體部門收到材料后，同時(shí)分發(fā)給市交通運(yùn)輸局和市公安局，兩個(gè)單位審批完成后會(huì)將信息及時(shí)反饋給教體局，教體局核實(shí)無誤后，就可轉(zhuǎn)交市公安局并核發(fā)校車標(biāo)牌。

　　“以前我們是串聯(lián)審批，中間的過程比較長(zhǎng)，而且信息核實(shí)困難。網(wǎng)上并聯(lián)審批能夠縮短審批時(shí)間，在信息和相關(guān)數(shù)據(jù)互通的情況下，能準(zhǔn)確核實(shí)申請(qǐng)人提交的材料。”中山市教體局審批辦副主任唐永辛介紹說，此次改革中市政府充分放權(quán)，委托中山市教體進(jìn)行審批決定，如此一來就減掉了以前的市政府審批環(huán)節(jié)。

　　計(jì)劃網(wǎng)上平臺(tái)本月完成測(cè)試上線

　　據(jù)唐永辛介紹，目前校車使用許可網(wǎng)上并聯(lián)審批平臺(tái)已經(jīng)基本搭建起來并測(cè)試運(yùn)行，完成上線申請(qǐng)后即可投入使用，有望本月內(nèi)投入運(yùn)行。

　　“今后申請(qǐng)辦理校車使用許可，能做到‘三省兩高’，即省掉多跑部門、省掉多交材料、省掉多部門流轉(zhuǎn)，高效率完成申請(qǐng)審批、高準(zhǔn)度審核信息真?zhèn)巍！碧朴佬琳f，今后市民只需在網(wǎng)上填寫一份材料就行，而初審部門也不必看3份同樣的材料。

　　由于新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多部門同步初審，網(wǎng)上信息高效互傳、共享，以往要3個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間審批的校車使用許可壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)完成，將有效提升審批效率。另外，申請(qǐng)人根據(jù)系統(tǒng)發(fā)送的短信即可前往市公安局申領(lǐng)校車標(biāo)牌，輕松簡(jiǎn)便。

　　“以前是我們跑路，現(xiàn)在讓數(shù)據(jù)網(wǎng)上跑路，會(huì)方便很多。”王林說。按照中山市教體局的設(shè)想，今后還將考慮建立行政服務(wù)中心申請(qǐng)人信用管理系統(tǒng)，詳細(xì)記錄申請(qǐng)人信用狀況，重點(diǎn)登記提供虛假資料人員信息，并建立相關(guān)責(zé)任追究機(jī)制。