來源:來源:中國網(wǎng)
作者:未知
4月11日起,本市將實施新一輪工作日高峰時段區(qū)域限行交通管理措施,實施時間為2010年4月11日至2012年4月10日。4月2日,市有關(guān)部門表示,除了維持現(xiàn)有限行措施,本市還將推出黨政機關(guān)、企事業(yè)單位錯峰上下班等一系列綜合措施。
尾號限行:延長至2012年4月10日
本次尾號限行實施時間為2010年4月11日至2012年4月10日。號牌組合和輪換周期、限行區(qū)域、限行時段不變,即:號牌組合為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0(含臨時號牌;機動車牌尾號為英文字母的按0號管理),受限號牌每隔13個周輪換1次,限行區(qū)域為本市五環(huán)路以內(nèi)(不含五環(huán)路),限行時間為工作日早7時至晚20時。
錯峰:機關(guān)企事業(yè)上下班推遲
“最早‘試點’錯峰上下班的單位是各大商場,將平日開門時間由最初的9時推遲至10時,取得了較好的效果,此次將擴大錯峰上下班的單位。”市政府副秘書長周正宇介紹,其中本市各級黨政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位工作人員,承擔(dān)城市運行和服務(wù)保障的企業(yè)單位管理人員,本市各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)管的其他企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工,上班時間將由8時30分調(diào)整為9時,下班時間由17時30分調(diào)整為18時。在京中央國家機關(guān)及所屬社會團體和企事業(yè)單位;學(xué)校、醫(yī)院、大型商場上下班時間不變。初步預(yù)計,這項新政將惠及約80萬人。
同時,本市將切實落實值班制度,加強應(yīng)急措施,確保工作正常運轉(zhuǎn)。減少行政審批環(huán)節(jié),提高辦事效率;鼓勵適宜網(wǎng)上辦公的企事業(yè)單位實行網(wǎng)上辦公,適宜彈性工作制的企事業(yè)單位實行彈性工作制。
校車:進行區(qū)域試點調(diào)研
為解決中小學(xué)校周邊交通擁堵問題,市教委等有關(guān)部門已經(jīng)著手調(diào)研,在聽取意見的基礎(chǔ)上試點區(qū)域校車。目前北京部分中小學(xué)、幼兒園都有自己的校車路線、停靠站點,并報交管部門備案。教育部門擬將這些校車統(tǒng)一規(guī)劃,建立區(qū)域校車制度,方便更多學(xué)生乘坐。
停車:將試點建設(shè)停車樓庫
近期本市將出臺市級綜合停車管理機制,對醫(yī)院周邊、常年堵點等區(qū)域系統(tǒng)調(diào)研,加強規(guī)范管理。試點建設(shè)停車樓庫,建設(shè)停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng),加快停車立法步伐,開展停車秩序綜合整治,將13個重點區(qū)域納入停車嚴管示范區(qū),采用技術(shù)手段,通過加裝護欄等設(shè)施,加強路側(cè)停車管理。加強停車從業(yè)人員教育培訓(xùn)、規(guī)范停車管理行為等。
堵點:合理控制占路施工面積時間
今后,交通路政、公安交管部門與各管線單位聯(lián)動,建立協(xié)作機制,加強占道計劃管理。從工程實施前期介入,優(yōu)化占掘路施工方案。加強對占道施工方案和時間的審查及行政許可批準后的監(jiān)管。科學(xué)合理地控制占道面積、時間,縮短因施工導(dǎo)致的占用道路時間,規(guī)范施工圍擋,減少占路施工引起的道路擁堵。
此外,為保障緩解交通擁堵方案和綜合措施的實施,各部門建立緩解擁堵會商機制。每月、每季度會商擁堵點段、區(qū)域動態(tài)變化,提出階段工作任務(wù),重點對常發(fā)的堵點、亂點進行治理,對擁堵狀況進行跟蹤分析和綜合評價。
P+R:駐車換乘停車2元/次
2010年,隨著5條軌道交通新線開通,本市將同步建成亦莊線舊宮站、大興線新宮站、房山線長陽站等11個駐車換乘停車場(P+R停車場),并繼續(xù)實行停車低收費政策(2元/次)。
另外,2010年將開通的5條新線大多是地面線,而且地理位置多位于中心區(qū)外,因此本市正在摸底各站位置和預(yù)計客流情況,今后所有符合條件的站點都將建設(shè)P+R停車場。
公交:新增151處優(yōu)先通過路口
本市將繼續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng),開、調(diào)、延30條公交線路。加大公交專用道施劃力度,2010年年內(nèi)完成10公里以上,設(shè)置公交信號優(yōu)先路口151處。交管部門表示,北京的紅綠燈基本都與交管局智能指揮中心相連,在設(shè)有公交專用道的情況下信號燈會自動檢測公交車到達情況,可采用“綠燈早啟”策略來提前結(jié)束正在運行的其它方向車輛。如果電子眼發(fā)現(xiàn)公交車連成串,還可以延長此方向綠燈放行的時間。
另外,本市將加快公交港灣建設(shè),逐步實現(xiàn)快速路、主干路均建設(shè)港灣,新建道路隨路同步規(guī)劃建設(shè)港灣等。
出租車:地鐵出入口將設(shè)停靠位
本市將進一步改進出租汽車運營模式,減少空駛率。比如在重點繁華區(qū)域增設(shè)出租汽車調(diào)度站;在地鐵車站出入口施劃出租汽車候客停車位;鼓勵和引導(dǎo)電話叫車服務(wù)等。
ETC車道增至358條
本市ETC車道將由231條增加到358條,繼續(xù)實施車輛9.5折優(yōu)惠。同時,ETC電子標簽安裝成本2010年有望從450元降到300元左右,吸引更多市民安裝使用。
自行車與軌道交通零距離銜接
本市將推廣建設(shè)一批自行車與步行交通示范街區(qū)。在4號線等地鐵沿線車站進行公共自行車租賃試點,逐步形成規(guī)模,方便市民換乘。實現(xiàn)“市區(qū)內(nèi),軌道交通與自行車零距離銜接,郊區(qū)汽車與軌道交通換乘便捷”的出行方式。目前,密云已經(jīng)率先試點這種綠色出行方式。
政策反饋:近8成車主支持尾號限行
根據(jù)零點調(diào)查公司發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,83.6%的市民支持長期實施工作日高峰時段區(qū)域限行交通管理措施,其中78.2%的有車族表示支持該措施。
此次調(diào)查人群涉及2526名本市常住人群,其中1549名為有車族。“這些人群分布在18個區(qū)縣,年齡分布在18歲至65歲之間,基本涵蓋上班族、學(xué)生、退休人員等全部群體。”零點調(diào)查公司公共事務(wù)研究部經(jīng)理龔福照介紹,對于已經(jīng)實施的限行政策90.4%表示支持。支持率略高于2009年年初的調(diào)查數(shù)據(jù),說明越來越多的市民理解并贊成限行。
根據(jù)調(diào)查顯示,75.2%的人群表示通過限行改善了交通擁堵狀況,77.6%的人認為限行使本市空氣質(zhì)量更佳。
早晚高峰將被拉長分散
“真是個好消息,可以不用跟學(xué)生擠車了。”市民李小姐得知4月12日起,本市部分單位有望實施錯峰上下班的消息后說,“單位每天八點半上班,公交車上都是背著雙肩包的學(xué)生,每次都把過道擠得滿滿的,我每次上車前都要用手‘開路’,特別不好意思。如果這次單位可以錯峰上下班,我坐車可以輕松不少。”一位網(wǎng)友留言:“每天還能多睡半小時,太棒了,單位還沒通知,打算一上班就去問。”
除了網(wǎng)友相應(yīng),地鐵公司和公交集團均表示,該措施將在一定程度上緩解北京公共交通的壓力,早晚高峰會相對被拉長,客流雖然總數(shù)變化不大,但是會被分散。為此,各部門將做好相應(yīng)保障措施,確保市民出行方便。
成效:嚴重擁堵時間縮短1小時
“與2007年相比,雖然本市機動車凈增89萬輛,但通過采取限行措施,市內(nèi)晚高峰期間‘紅色區(qū)域’越來越少。”發(fā)布會現(xiàn)場,北京交通發(fā)展研究中心研究部經(jīng)理郭繼孚從桌子下拿出一塊展板,將研究成果“顏色化”展示,“這個區(qū)域是嚴重擁堵的范圍,與2007年同比,本市嚴重擁堵時間減少了約1個小時,早晚高峰平均運行速度分別提高了3.2公里每小時和2.7公里每小時。”
另外,目前公共交通出行比例已提高到38.9%。其中2009年軌道交通日客流量為444萬人次,地面交通客流為1435萬人次每天,比2008年分別提高23.3%和7.6%。
不僅路面好走了,北京的天也越來越藍。市環(huán)保局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2009年本市工作日平均每日停駛60萬輛機動車,全年減少汽車污染物排放7.8萬噸。2010年,本市每個工作日平均將停駛70萬輛機動車,全年減少9.8萬噸汽車污染物排放。
未來:緩解京城機動車“三高”
與紐約、東京等國際大都市相比,北京的機動車增長呈現(xiàn)“三高”特色。首先是增長率高,僅2009年一年,北京的機動車凈增70萬輛,這個數(shù)字相當于整個香港地區(qū)的機動車保有量。其次本市機動車使用強度高,私家車年均要跑1.5萬公里,是倫敦的1.5倍。最后,機動車聚集密度高,80%機動車集中在六環(huán)內(nèi),其中34%都在二環(huán)內(nèi)行駛,而其他國際化城市機動車大多呈現(xiàn)“內(nèi)少外多”的趨勢,僅2成左右集中在城中心區(qū)域。
另外,常住人口增長也給道路擁堵帶來一定壓力。據(jù)統(tǒng)計2009年本市新增常住人口60萬人,每人日均出行2.5次。
“公共交通出行比例、中心城區(qū)軌道線網(wǎng)密度與世界城市相比仍有差距等,都造成本市中度以上擁堵時間呈延長趨勢,擁堵范圍呈蔓延態(tài)勢。”郭繼孚表示,為緩解這些問題,本市將采取系列措施,優(yōu)先發(fā)展公共交通,引導(dǎo)合理交通出行。比如加大軌道交通建設(shè),截至2015年,使軌道交通運營里程達561公里。
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