有了校車，每天都能回家

　　15日下午4點(diǎn)50分，永安市大湖鎮(zhèn)中心小學(xué)放學(xué)鈴響了。此前十多分鐘，司機(jī)范長昭已將面包車停在學(xué)校門口，等待他負(fù)責(zé)接送的那幾個(gè)孩子。

　　將近下午5點(diǎn)，校門口已聚集了上百個(gè)孩子，他們排成縱隊(duì)，每隊(duì)5至7人。各個(gè)班主任老師拿著名單清點(diǎn)人數(shù)，司機(jī)們在一旁核對，因?yàn)槊恳粋€(gè)孩子，每天上下學(xué)，都對應(yīng)同一位司機(jī)、同一輛車，久而久之，司機(jī)對于自己的固定乘客都了如指掌。賴文婷、賴薇、劉少君、宇旭，還有劉倩，一個(gè)都不能少。人數(shù)清點(diǎn)完畢，范長昭便領(lǐng)著第一批5個(gè)孩子上了車。

　　這5個(gè)孩子，都來自大湖鎮(zhèn)百葉車村。從中心小學(xué)到百葉車村大約3公里。按照規(guī)定的行駛速度，約莫七八分鐘后，車子到達(dá)百葉車村。

　　“我家在前面拐個(gè)彎就是了。”賴文婷說。

　　“我家在賴文婷家后面。”賴宇旭說。

　　范師傅按照就近的線路，將孩子們一一送到家。“他們都是長年跑我們各村村道的老師傅，有他們接送孩子，我們當(dāng)然放心了。”賴文婷的母親劉長珍笑著說。

　　等到最后一個(gè)孩子到達(dá)家門口，范師傅便開車折回學(xué)校，去接第二批孩子。

　　接送路費(fèi)，政府負(fù)擔(dān)一半

　　范師傅所在的大湖鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)隊(duì)，隸屬于永安市客運(yùn)公司。車隊(duì)里大部分是小型面包車，加上一輛15座的中巴車，這就構(gòu)成了大湖鎮(zhèn)中心小學(xué)的“校車服務(wù)隊(duì)”，他們從2009年開始為孩子們上學(xué)放學(xué)提供服務(wù)。

　　“孩子們的上學(xué)放學(xué)問題，可以說是我們的‘心頭石’。”大湖鎮(zhèn)中心小學(xué)校長羅慶根說，學(xué)校800多個(gè)學(xué)生，分別來自十幾個(gè)村，最遠(yuǎn)的李坊村、高增村，距離學(xué)校有十多公里。“當(dāng)時(shí)，很多家長是合伙租車。車主為了多賺錢，家長也為了多省些運(yùn)費(fèi)，往往一輛七座的面包車要裝下十七八個(gè)孩子。嚴(yán)重超載，加上有些車無牌照、司機(jī)無資質(zhì)，這樣安全隱患很大。”

　　大湖鎮(zhèn)中心小學(xué)也考慮過購買校車的事。“我們山區(qū)跟城里情況不一樣，一來校車價(jià)格昂貴，二來車輛保養(yǎng)、司機(jī)工資等都是問題，三則山區(qū)各自然村、建制村太分散，有的村校車根本進(jìn)不去。”于是，他們便想到了大湖鎮(zhèn)的農(nóng)村客運(yùn)隊(duì)。

　　可是，在與農(nóng)村客運(yùn)隊(duì)協(xié)商的過程中，又遇到了新問題：為了確保安全不能超載，一輛車最多只能坐七個(gè)孩子，這樣家長需要分擔(dān)的路費(fèi)又很高。

　　最終，永安市教育局和大湖鎮(zhèn)政府拿出了給力的措施。“每個(gè)孩子每月原本需要路費(fèi)130元，大湖鎮(zhèn)政府每月為每個(gè)孩子補(bǔ)助25元，永安市教育局再補(bǔ)助30元，這樣，每個(gè)家長每月只需分擔(dān)75元。”羅慶根說，自2009年以來，無論油價(jià)、車輛保養(yǎng)費(fèi)、人工費(fèi)如何上漲，這75元一直是鐵板釘釘。

　　據(jù)永安市教育局安全教育科科長鐘揚(yáng)明介紹，每一年，永安市教育局為大湖鎮(zhèn)中心小學(xué)“校車隊(duì)”提供補(bǔ)助約11萬元，大湖鎮(zhèn)政府每年提供補(bǔ)助約12萬元。

　　記者點(diǎn)評>>>

　　與其他山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有“周末班車”一周才能回家一趟，甚至得自己解決上學(xué)放學(xué)問題的孩子相比，永安市大湖鎮(zhèn)中心小學(xué)的孩子是幸運(yùn)的：他們每天都有專門的司機(jī)與車隊(duì)接送，還能夠得到政府的補(bǔ)助資金。

　　據(jù)了解，目前永安市只有一輛國標(biāo)校車，它屬于永安市一所資金雄厚的私立幼兒園。如果按照國家校車標(biāo)準(zhǔn)為每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備校車，整個(gè)永安市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一次性至少需要投入300萬元，而每年的運(yùn)營費(fèi)用也將超過160萬。照此來看，這一做法缺乏可操作性。

　　自去年4月國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，各地紛紛結(jié)合自身財(cái)力狀況探索校車服務(wù)安全管理的解決之道。在無力配置國標(biāo)校車的情況下，大湖鎮(zhèn)的做法無疑為我們提供了可資借鑒的意義：一方面通過市場手段購買農(nóng)村客運(yùn)隊(duì)的專業(yè)化服務(wù)，另一方面通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式來減輕家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，兩級政府出資，專業(yè)公司出車，一起發(fā)力較好地解決了農(nóng)村孩子上學(xué)放學(xué)的安全問題。